市委书记：王志斌　1949年12月生，大学学历，中共党员，1968年6月参加工作，2002年10月任现职。
    副书记：盖如垠　夏立华　李福民
    阮殿龙　司家祥　苏玉添
    市人大常委会主任：闵裕道
    副主任：刘阜茂　苑柏琴　单新元
    赵化英　阙连胜　黄太春　常树林
    市　长：盖如垠　1953年3月生，研究生学历，中共党员，1970年9月参加工作，2002年10月任现职。
    副市长：韩冬炎　李永库　崔　强
    王洪恩　田凤春　田立英　沈宏宇
    市政协主席：李福民
    副主席：康志俭　杨伍林　张士勇
    杨德森　于景龙　栾　莹　项福波
    于智玲
    【概况】
    大庆市占地面积5 107平方公里，人口114.9万。境内有耕地50.7万公顷、自然淡水水面44.46万公顷、草原64.6万公顷和芦苇6.6万公顷。地下有石油、天然气和地热资源，地面有土地、草原和水面资源。2003年，全市财政总收入38.8亿元，比上年增长8.7％。
    经济增长突破9％。地区地方财政总收入42.8亿元，同比增长11％。城乡居民储蓄存款余额431.6亿元。城市人均住房使用面积23平方米，提高3.2％。实现农业增加值34.3亿元，同比增长8％。以乳业为重点的畜牧业实现增加值172.1亿元，占农业增加值的50.3％，提前实现“主辅换位”的阶段性目标；以伊利、金锣为代表的龙头企业发展到48家，农业产业化水平有所提升；绿色特色作物面积发展到18.4万公顷，种植业结构调整力度加大；新增节灌工程600处，建设完善了绿色农产品检测和展销中心等一批功能项目，农业抗风险能力有所增强。开工建设120个工业项目，86个项目建成投产。石油工业增加值724亿元、利税690亿元，分别增长4.6％和23.3％；石化大企业增加值62.6亿元，同比增长14.8％；以高新区为龙头的地方工业增加值85亿元、利税21.3亿元，同比分别增长40.3％和28.5％，拉动全市工业增长3个百分点。各类商品批发市场达到87个，年交易额48.1亿元。社会消费品零售总额增幅居全省首位。民营经济总量占全市GDP的14.2％，占全市地方经济总量的55.2％，实现增加值132.8亿元，同比增长21.5％。旅游业实现收入7.9亿元，同比增长13.9％。
    深化4项改革。粮食企业实现利润891万元，同比增长14％。开展财政投资评审，节约财政支出3.1亿元。成立国有资产运营公司，建立产权交易中心。大庆物业总公司与林源物业公司完成重组和股份制改造。授予北辰、振富和热力公司特许经营权，形成了供热管理新体制。物业费、热价分别平均下调26％和15％。
    推进新一轮招商引资。全市引进招商项目297个，到位资金84.78亿元。引进各类人才1 980人。毛毯、亚麻纱和肉制品等产品打入俄罗斯、中东等国际市场，对俄贸易额3 120万美元，同比增长36％，是2001年的6倍，占全市外贸总额的41％。外经贸进出口总额7 444.2万美元，同比增长29.6％。
    “四百”工程加快推进。实施“百项建设”，投资79亿元，开工建设179个城建项目，施工面积255万平方米。实验中学迁建、西城区污水处理厂等15项市级重点工程开工建设，八一农垦大学新校区等18项市级重点工程交付使用。新建县、乡、村公路669公里。推进“百区改造”，完成45个老居住区1 296栋住宅楼改造，建成7处共40公顷的休闲广场。开展“百湖治理”，综合治理碧绿湖、三永湖，万宝湖和黎明湖水体污染问题基本解决。加快“百园建设”，启动让胡路区生态园、城市森林公园等20个生态园建设，主城区退耕还林1 333.33公顷，新建城市绿地1 400公顷，城市绿化覆盖率达到33.1％，完成造林和生态林草建设3.47万公顷。
    地企“五联”更加深入。按照小油田联开、高新区联办、城市环境联建、招商引资联手、社会稳定联抓的原则，发展地企关系。开发小油田实现利税3.5亿元。龙化新实业、志飞化工等一批存续改制企业入驻宏伟、兴化园区。查处侵害油田违法犯罪案件2 049起。完成石油管理局900万平方米历史遗留房屋确权工作，办理大企业职工房屋产权认证2.2万件，激活了房地产市场。
    “大文化”建设扎实有效。获得省政府科学技术奖27项，组织实施科技计划项目466项，高新技术企业达到249家。第四次获得全国科技进步先进市称号，实现三连冠（全省仅该市一家获此殊荣）。引进、整合、提升7所高校，建校45年的黑龙江八一农垦大学整体迁入大庆。中央教科所科研教改实验基地落户大庆实验中学。大庆中学等4所学校通过省级示范高中复检，高考成绩创历史最高水平。母婴安康工程和农村中医“十百千万”工程收到较好效果。话剧《特殊故事》、舞剧《关东女人》等一批文艺精品在国家和省获奖；举办第3届大庆之冬艺术节，开展文化“双百”进社区等系列活动。《大庆市志》获全国修志成果一等奖。成功举办大庆市大庆地区石油石化企业第8届运动会等大型赛事。组织纪念铁人王进喜诞辰80周年系列活动，推进“文明社区”、“文明单位”、“文明窗口”创建，强化“四五”普法教育。第四次获得全国双拥模范城称号，大庆石油管理局获得全国双拥模范单位称号。
    着力筑牢“三大基石”。健全市、区（县）、街道（乡镇）、社区四级就业组织网络，开展就业培训1.5万人次，新增就业岗位4.6万个，安置下岗失业人员4.3万人，城镇登记失业率下降到4.2％。城市居民低保扩面新增1.5万人，发放低保资金3 458万元，各类保险金发放率100％。消防、邮政、体育服务网点达4 563个，安置下岗失业人员1.5万人。
    实行“三先、四零”政策。完善配套“先投后转、先租后卖、先借后还”和“零审批、零收费、零等待、零租金”的投资政策，两年吸引社会资金82.3亿元。落实公示制和承诺制，实施阳光收费，建立电子政务信息网，规范政府办事程序，下放审批权限，减少审批环节，实施专项资金和经济责任审计，立案查处公务员违纪违法案件417件。
    【15家工业企业跻身全省50强】
    在全省工业企业销售收入、利润和税金前50名排行榜中，该市大庆油田有限公司等15家企业榜上有名。在销售收入排行榜上，大庆工业企业占9家，大庆油田有限公司居榜首，大庆石化分公司、大庆炼化分公司、大庆石油管理局分别列第二、三、四名。在利润排行榜上，大庆工业企业占10家，大庆油田有限公司、大庆石化分公司列第一、二名，大庆石油管理局列第六名。在税金排行榜上，大庆工业企业占8家，大庆油田有限公司、大庆石化分公司、大庆炼化分公司分列前三名，大庆石油管理局列第五名。
    【生态综合考评列全省第一】
    2003年该市生态建设环保目标综合考评为全省第一。全市投资生态建设20多亿元，占地方GDP的2.03％，是全省第一个突破2％的城市。重点实施了水环境、城市环境、工业污染治理、主城区绿化、农林草生态等十大工程。造林和生态林草建设3.47万公顷，休牧10.33万公顷。
    【低保管理】
    对低保户采取科学分类、区别救助、按期复查、动态管理的办法，即将低保对象分成A、B、C三类，A类为“三无人员”，由政府永久供养，每半年复查一次；B类为退休职工、患有重大疾病人员、完全丧失劳动能力的残疾人等，每季度复查一次；C类为下岗失业和社会其他特困人员，每月复查一次。及时将低保政策、低保人员名单、补差标准、审批程序、复查结果通过广播、电视、报纸等新闻媒体和社区公示栏向社会公布，接受各方面的监督。已有70 509人纳入低保，占城市人口的5.7％；32 548人次得到综合救助，占低保救助人数的46.2％。
    【政府办公搭上网络快车】
    2003年9月1日，政府办公自动化系统正式投入使用，实现了公文批示、政务信息、督办落实、值班周报、调查研究、信息上报等10多项业务的网上运行。全市已形成以市政府为中心、覆盖70多个政府部门及五区、四县的政务办公网，网上终端达4 000多个，光纤传输线路达400多公里。
    【国税3年连超200亿】
    1994－2003年，市国税局连续10年超额完成年税收任务，最初为每年45.51万元，到2001年已突破200亿元。尤其是2003年，市国家税务局大力清缴欠税，对重点税源企业和新的收入增长点实施跟踪监控，完成税收收入222.37亿元，同比增长7％，约占全国2万亿税收收入的1.1％。
    【民营科技企业】
    大庆市共有民营科技企业509家，涉及石油石化、新材料、电子信息、农副产品深加工等主导产业。2003年，技工贸总收入首次达100亿元，产值达85亿元，其中超亿元的17家，超千万元的108家。大庆市田丰科技公司开发的牛胚胎性别分辨技术成为国家首创。全市有民营科技人员10 778人，占企业总人数的30％以上；同时研发出高新技术产品180多种，绝大多数拥有自主知识产权。
    【28个乡镇通上高等级路面】
    全年完成通乡公路建设148.4公里，完成通村硬化路面324公里，使28个乡镇通上高等级路面，占到乡镇总数的48％；286个村实现路面硬化，占总数的58.9％，新修农村公路直接受益人口达36万。
    【大庆石油学院技术转让收入列全省高校第一】
    在教育部“2002年全国高校技术转让实际收入前100名排序”中，大庆石油学院居全国高校第50名，列全省高校和石油高校第1名，全年科技转让总收入为400万元。
    【7户省“巨星”和“巨星种子”民营科技企业】
    “巨星”民营科技企业全省共12户，该市有3户，即大庆金锣肉制品有限公司、大庆华科股份有限公司、大庆市太福化工有限公司。“巨星种子”民营科技企业全省23户，该市有4户：肇融亚麻纺织有限公司、大庆开发区竹田复合材料有限公司、大庆油田飞马有限公司、大庆大丰油田科技有限公司。
    【大庆日月星蛋白有限公司】
    大庆日月星蛋白有限公司是香港天圜营养集团有限公司的子公司，下设浸油厂、蛋白厂、科研所和销售总公司，主导产品有蛋白质粉、大豆分离蛋白、豆奶粉和精制豆油。公司是国内首家通过英国NQA和中国ISO9002质量双认证的食品企业；是农业部全面质量管理先进企业，也是黑龙江省的龙头企业之一。2003年8月，大庆日月星蛋白有限公司随母公司在新加坡正式上市。
    【首届“国际农交会”上签约1.74亿元】
    在农业部主办的首届中国国际农产品交易会上，大庆市共签约1.74亿元，其中出口金额1.44亿元。有8家企业携粮食、豆类、酒、乳制品等6大类86个品种的样品参加交易会。参展企业与中外客商签订4项销售合同，销售量达7.5万吨，大米、面粉等大多出口到俄罗斯。
    【两年援藏投入1 500万元】
    2002年7月6日，大庆市7名干部到西藏自治区康马执行援藏任务。在不到两年的时间里，大庆组织实施援建项目17个，投入援藏资金1 546万元，包括康马的多功能培训中心、大庆路、2个乡级卫生院和1所中心小学等。
     （大庆市政府办公室　李云迪　单鹏飞）