市委书记：邱玉泉 1953年11月生，研究生学历，中共党员，1975年8月参加工作，2004年4月任现职。
副书记：吴 炜 韩义德 刘义昌
曹国辉
市人大常委会主任：张文树
副主任：武贵发 姚 彬 翟增仁
李振民 徐德福
市长：吴 炜 1952年6月生，大学学历，中共党员，1969年参加工作，2001年2月任现职。
副市长：崔德文 杜 捷 朱玉林
矫 健 朱成富 李久君 徐振林
马淑华
市政协主席：刘殿武
副主席：赵伟光 栾庆华 刘景民
张荣德 赫荣晨 朱效利 郑 军 杨 敏
【概况】
鸡西市位于黑龙江省东部，东临俄罗斯，边境线长641公里。下辖3个县（市）和6个区，总面积22 531平方公里，总人口196.4万，人口自然增长率为2.6‰。鸡两市自然资源丰富，已探明的矿产资源有54种，其中煤炭储量65.6亿吨、石墨储量4.2亿吨、硅线石储量6 700万吨；林地面积90万公顷，林木蓄积量7 473万立方米。具有发展生态旅游得天独厚的优势，已形成环兴凯湖旅游度假区、沿乌苏里江边境观光区和以麒麟山为重点的山水和冰雪旅游经济带。绿都、虎琳、珍宝岛等绿色品牌驰名全国，产品畅销国内40多个大中城市及日本、韩国、美国、德国等国际市场。
2003年，全市国内生产总值实现169.1亿元，比上年增长10.5％。一、二、三次产业增加值分别比上年增长13.6％、11.6％和6.9％。固定资产投资完成23.6亿元，比上年增长12.5％。全市财政总收入完成11.3亿元，比上年增长12.7％。社会消费品零售总额完成46.9亿元，比上年增长8.4％。全市各项储蓄存款余额为194.1亿元，比上年增长15.8％.城镇居民人均可支配收入6 012元，比上年增长9.1％。
农业 农作物播种面积28.25万公顷，粮经饲比例为46：44：10，其中绿色食品种植基地监测面积达到15.33万公顷，比上年增长28％，有7个无公害种植基地通过省级检测认证，获绿标使用权新产品达到29个。猪、羊、禽饲养量分别达到100万头、37.9万只、1 188万只，同比增长8％、15％、12％；肉、蛋、奶产量分别达到7.8万吨、3万吨、7万吨，同比增长20％、12％、30％。畜牧业产值达到9.4亿元，同比增长15％，占农业总产值的32％。渔业总产值达到2.1亿元，同比增长16.3％，鱼放养水面3.17万公顷。全市乡镇企业产值、增加值、销售收入、利润、税金分别达到93.6亿元、26.6亿元、89.3亿元、7.13亿元、0.84亿元，各项指标均比上年增长10％以上。大力推进科教兴农，农业综合机械化程度达到82.2％，农业良种率达到85％以上，农业科技贡献率达到49％。积极发展农业产业化经营，绿都集团被列为国家级龙头企业。龙信制革等5户企业被列为省级农业产业化龙头企业，金源集团等9户企业被列为市级龙头企业。龙头企业销售收入达到23.5亿元，比上年增长31％；农产品加工量达到1 231万吨，比上年增长0.14％。全面加强农业基础设施建设，投入农田水利建设资金9 639万元，完成土石方99.66立方米，清淤疏浚渠道51条、260公里，维修拦河坝57座，对3座水库进行了消险加固，加高培厚堤防47公里，完成植树造林0.88万公顷，退耕还林0.75万公顷。建立基本农田保护区2.2万公顷，保持了耕地总量动态平衡。2003年，全市农业总产值完成39.4亿元，比上年增长20.2％。粮食总产量实现98.3万吨，比上年增长17.7％。农民人均纯收入达到2 766元，比上年增长20％。
工业 深化国有企业改革，市属33户企业中有30户企业进行了产权制度改革和机制转换，国有工业企业改制面达到93.9％。加大产业结构调整力度，全年投资6.5亿元，完成了26项重点技改项目的实施。投资7 430万元，开发新产品53项，其中37项新产品投入批量生产，全部新产品产值率为11％。推进企业扭亏增盈工作，地方工业利润指标提前2个月完成省政府下达指标，赢利千万元以上企业达7户，同比增加6户。全市列入省扭亏增盈考核范围的地方工业企业累计实现利润总额17 769万元，同比增长2.6倍；赢利企业赢利额为21 533万元，同比增盈12 854万元，增长148.1％。推进企业管理创新，全市有60户企业通过了ISO9001国际质量管理体系认证，有42个产品采用了国际标准或国外先进标准，有JMC牌系列采煤机、完达山牌刺五加注射液等9种产品被授予2003年“黑龙江省名牌产品”称号。全市规模以上工业完成增加值231 140万元，同比增长18.4％，高于全省4.8个百分点，增速列全省第3位。地方工业经济效益综合指数为98.3，比上年增长18个百分点，是近5年运行质量和效益最好的一年。
对外贸易 充分发挥地缘、资源和产业优势，扩大对俄经贸合作，加强出口生产基地建设，发展壮大外经贸主体，全面提高对外开放水平；大力营造宽松的政策环境、公平公正的法制环境，公平诚信的市场环境和优良的社会环境，广泛开展多种形式的招商引资活动，加大招商项目的开发力度，拓展招商引资的范围和地域，进一步扩大了全市经济的外向度。全市有进出口经营权的企业达到207户。外贸进出口总额完成8 301.5万美元，比上年增长117.6％。边境小额贸易进出口总额完成6 705.5万美元，比上年增长183.1％。招商引资到位资金74 196万元。批准外商直接投资项目9项，实际利用外资785万美元，比上年增长32.4％。
旅游业 接待国内游客156万人次，国外游客8.01万人次，旅游业收入实现3.86亿元人民币。信息、物流、中介等服务业进一步发展，第三产业增加值完成54.5亿元，比上年增长6.9％。
民营经济 700多户私营企业参与国有企业改革，注入资金4亿多元，盘活闲置资产12亿元，安排下岗职工5万多人。缴纳税金千万元以上的民营大户5家，500万元以上的8家，100万元以上的30家，均比上年增长10％以上。全市个体私营业户缴纳税金3.98亿元，比上年增长51.3％。
基础设施建设 建设201国道滴道至林口段、方虎公路密山至虎林段、城市应急供水工程、东环桥、市区环路等重点项目交付使用。南山路等23条主次干道改建铺装、自来水净水厂改造、文化广场二期、老城区“穿衣戴帽”二期、四街等居民小区改造以及市区排水改造等工程全面竣工，5个卫星区和3个县（市）的硬化、绿化、美化、亮化工程有了明显进展。全民义务植树150万株，新增绿地40万平方米。市区治理整顿污染源366户，关停34户，城市低空污染得到一定控制。开展了城乡卫生环境综合整治，城乡面貌进一步改善。
社会保障 全市基本养老保险、失业保险参保率和医疗保险金征缴率分别达到98％、95％和96％。低保人口扩大到16.4万人，为全市50 620名企业离退休人员发放基本养老金24 528万元，发放下岗职工基本生活费3 434万元，发放率达100％。积极拓宽就业领域，37 900名下岗职工实现了再就业，下岗失业人员再就业率达26％，城镇登记失业率控制在4.7％。
社会事业 重点科技项目实施率和见效率达98％以上，科技成果转化率达到48％以上。高新技术企业实现产值10亿元，比上年增长33.3％。加大教育投入和教育资源整合力度，教育质量和办学水平不断提高。推进了“兴凯湖文化”建设，60多项社会科学成果和文化艺术作品在全省、全国获奖。市档案馆、博物馆竣工交付使用。全民性体育健身活动广泛开展。
【大项目建设】
鸡西市将大项目的开发建设作为解决经济增量不足、发展乏力的重要举措，狠抓项目落实。2003年，全市共争取国家和省投资项目53项，到位资金33 648万元。为加快工作进展，选择了37个对加快经济发展具有牵动和支撑作用的大项目，由市级领导领衔实施重点推进。这些项目全部达产达效后，年可新增产值134.7亿元，利税31.1亿元，并将推动能源、机械、冶金、非金属建材、绿色食品、北药开发五大工业基地的建设进程，为成功实现鸡西经济转型提供有利的条件。
【财政收入首次突破10亿元大关】
2003年，全市财政总收入（含基金收入）完成11.3亿元。其中，地方财政收入（不含上划收入）完成6.3亿元，可比口径比上年增长12.86％；市本级地方财政收入可比口径比上年增长18.28％。全市财政总收入突破10亿元、增幅实现两位数增长。按照加快发展的要求，成立了专项推进组，对重点财政改革实施推进，大力培植财源。积极筹措资金上项目。全年共争取省财政企业技改项目84项，申请到位资金5 562万元，促进了企业的技术改造。大力支持企业产权制度改革、改组和改制。继续支持北钢等重点企业的壮大发展；对市直属43户小企业实施了放、改、活，下放到各区实施属地化管理，推动了区级财源建设。积极推进县（市）区财源建设。制定了财源建设工作实施方案，成立了推进组，并确定了26个项目作为重点推进和扶持对象。重组了市财政局金惠投资担保公司，加强与哈尔滨商业银行的金融合作，支持中小企业发展扩大融资渠道。
【交通事业】
以实施“通达工程”为契机，公路建设、养护管理实现了新突破。紧紧抓住国家通县（乡）公路建设的历史机遇，全年累计投资4.5亿元，完成鹤大公路滴道至林口段一级公路42.6公里、方虎公路密山至虎林段106公里、城滴公路鸡冠区至西郊乡7.4公里、东环乡路7公里、东环西延6.4公里5项工程，完成鸡密公路鸡东至知一段89.6公里、密档公路34.5公里、红太公路6.1公里，对边防公路恒桦线进行了22公里路基补台。全市公路总里程达到3 726.7公里，公路网密度达到每百平方公里14.3公里，成为全省公路网较发达的城市之一。通过开展“公路养护管理年”活动，全面提高了公路养护质量和管理水平，国、省干线公路好路率81.7％、综合值76.1，分别超计划2.6％和1.2；乡级公路好路率51.3％，综合值62.8，分别超计划1.2％和0.5。以规范市场秩序为目标，运输市场整顿实现了新突破。组织“运输市场管理年”专项治理活动，确保了运输市场的繁荣与稳定，客货运输生产能力和服务水平进一步提高，零担运输辐射全国大部分地区，客货运输结构日趋合理。完成旅客运输量3 003万人次，货物周转量32 105万吨公里。
【就业和再就业】
2003年，全市下岗失业人员实现再就业3.8万人，城镇登记失业率控制在4.7％。发放再就业优惠证5.1万本，为584名下岗失业人员发放小额担保贷款1 076.2万元，建立街道、社区劳动和社会保障救助事务机构241个，认定培训机构57个，其中再就业培训基地26个、劳动预备制定点培训机构31个，共培训下岗失业人员1.8万人，培训合格率达90％以上，就业率达60％以上。
（鸡西市政府办公室 贾鹏飞）
