地委书记:杨喜军 1954年生,大学学历,中共党员,1970年参加工作,1999年12月任现职。
副书记:王忠林 朱洪祥 魏文彦
刘文波
人大工委主任:张进运
副主任:唐庭棣 高士侠
行署专员:王忠林 1956年生,研究生学历,中共党员,1973年参加工作,1999年12月任现职。
副专员:钟志山 周玉环(女)
李廷祥 王金满
政协工委主任:褚 凤(女)
副主任:王守义 贾玉兰(女)
【概况】
大兴安岭地区是祖国最北部边疆,地处黑龙江省西北部、内蒙古自治区东北部、大兴安岭山脉东北坡。位于东经121°12’~ 127°00’、北纬50°10’~53°33’。东西横跨6个经度,南北纵越3个纬度。大兴安岭行政公署共辖呼玛县、塔河县、漠河县3个县,加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区4个区。林业部所属大兴安岭林业集团公司(林管局)共辖松岭林业局、新林林业局、塔河林业局、呼中林业局、阿木尔林业局、图强林业局、两林吉林业局、十八站林业局、韩家园林业局、加格达奇林业局10个林业局。全区总面积835.12万公顷,政区跨黑龙江省和内蒙古自治区。属黑龙江省行政区面积647.80万公顷,占全区总面积的77.57%,属内蒙古自治区行政区总画积为187.31万公顷,占总面积的22.43%。2003年,有林地面积653.15万公顷,耕地面积725.1万公顷,全区总人口52.78万,人口自然增长率2.64‰。已发现矿产42种,有矿产地571处,探明储量的矿产有14种。大兴安岭地区属泛北极植物区,欧亚森林植物亚区寒温带针叶、落叶林区域。有木本植物100种,其中乔木28种。已普查出维管束野生植物92科371属900多种。鸟类16目40科257种,兽类6目16科56种,鱼类17科84种,两栖动物2目4科6种。山产品主要有越橘、【25-83图】柿、松子、榛子、蕨菜、木耳、蘑菇、黄花菜、猴头、兴安蔷薇等。大兴安岭漠河北极天然饮品有限公司生产的“北神”牌北极泉矿泉水,丽雪精淀粉公司生产的“丽雪”牌马铃薯、精淀粉、精粉皮、精粉丝,北奇神公司生产的“北奇神”牌北芪神茶,兴安有机食品公司生产的“林田”牌黑木耳,恒友木业有限公司生产的“恒友”牌系列木制品家具均为纯天然绿色产品。
2003年,全区国内生产总值532 374万元,比上年增长7.5%,连续3年保持7%以上的增长速度。其中,第一、二、三产业增加值分别为158 184万元、161 860万元、212 330万元,分别增长11.1%、5.5%、6.5%。三次产业结构为29.7:30.4:39.9。人均国内生产总值10 061元,增长7.6%。国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放率为100%,企业离退休人员基本养老金足额发放率为100%,企业养老金征缴率为99.0%。符合条件的城镇困难群众能纳入最低生活保障的有3.48万人,保障率达100%,拨付救灾、救济和低保资金到位率100%。新增就业人数0.55万人,再就业率65.0%,登记失业率3.7%。
农业 全年实现农林牧渔业总产值23.1亿元,比上年增长5.7%。种植业总产量因灾减产,粮食总产量完成57 340吨,比上年减产68.1%。林业实现产值145 547万元,比上年增长19.1%,其中木材采运产值96 629万元,比上年增长4.1%。完成造林面积5 811公顷,零星植树135.3万株,育苗84.6公顷。畜牧业总产值36 998万元,比上年增长91.5%,占农林牧渔业产值比重由上年的8.7%上升到15.9%。奶牛存栏2 230头,增长36.6%。肉、蛋、奶产量分别增长23.3%、22.4%和101%。特色养殖业占全区畜牧业总产值的35.1%,比上年增长11%,农业生产条件有所改善,年末全区拥有农业机械总动力23.1万千瓦,比上年增长7.4%。拥有农用拖拉机8 146台,增长7.8%。化肥施用量(折纯)4 507吨。农村用电量526万千瓦小时,增长1.7%。
工业和建筑业 全区工业企业实现工业总产值211 196万元,比上年同期增长22.5%,其中国有经济完成产值68 285万元,同比下降0.9%;非国有经济完成产值142 911万元,同比增长33.4%;森工工业完成产值125 588万元,同比增长16.3%,地方工业完成产值85 608万元,同比增长33.2%。国有经济与非国有经济产值比由上年的40:60调整为32.3:67.7;木材加工业与非木材加工业产值比由上年的39.2:60.8调整为41.1:58.9。全区级别以上建筑企业完成产值48 922万元,比上年下降39.1%,其中,建筑、安装工程45 075万元,比上年下降42.2%。2003年级别以上建筑企业实现利润1 052万元,税金总额1 690万元。全年施工房屋面积31.6万平方米,比上年下降6.5%,竣工房屋面积25.7万平方米,比上年下降5.2%。
固定资产投资 全区2003年完成全社会固定资产投资196 616.8万元,比上年下降14.9%,扣除“天保工程”事业费完成投资137 007.8万元,比上年下降5.7%。在全部投资中国有固定资产投资完成162 598.8万元,比上年下降21.5%。完成投资占总投资的82.7%。基本建设投资完成149 280万元,比上年下降23.5%,扣除“天保工程”费用后基本建设投资完成89 671万元,比上年下降18%;更新改造投资13 049万元,比上年下降8.6%;其他投资13 862.8万元,比上年下降3.2%;房地产开发投资20 425万元,比上年增长1.8倍。新建、改建公路63.2公里,新建中小学建筑而积5 880平方米,新增中等学校学生席位1 200个,城市防洪堤长4.75公里,城市自来水供水能力2.4万吨/日。
国内贸易、物价 全年全区消费品零售总额172 250万元,增长7.1%,其中,县的消费品零售总额158 698万元,增长7.4%,县以下消费品零售总额13 552万元,增长4.6%。批发零售贸易业零售额139 563万元,增长6%,餐饮业实现零售额16 832万元,增长10.7%,其他行业零售额15 855万元,增长14.5%。食物类商品零售额76 309万元,增长5.6%,穿着类商品零售额32 612万元,增长8.9%,用品类商品零售额42 043万元,增长9.6%。全区城镇居民人均可支配收入5 656元,比上年增长9:9%。城镇恩格尔系数35.1%,比上年高0.8个百分点。全区居民消费价格比上年上涨0.3%,农业生产资料价格上涨1.1%。烟酒及用品、衣着、医疗保健和个人用品、交通和通讯价格分别上涨5.7%、1.5%、9.8%、3.9%,食品、家庭设备用品及维修服务、娱乐教育文化用品及服务、居住价格分别下降1.3%、4.5%、0.4%、0.1%。
对外经济和旅游业 全年进出口总值完成356.17万美元,增长27.3%,其中,出口完成172.74万美元,下降38.1%;进口完成183.43万美元,增长299.7倍。境外采伐完成15万立方米,增长21.9%,在外劳务人员1 164人,增长51.9%。全年接待各类旅游者89 300人次,增长12%,其中,接待海外旅游者1 904人次,创造旅游者外汇收入28万美元,增长86.7%。全年实现旅游业收入5 216万元,增长10%。
交通、邮电业 完成货运量872万吨,比上年增长1.8%,其中,铁路货运量完成530万吨,同比增长14.2%,公路货运量完成342万吨,同比下降13%。全区客运量完成292万人,同比下降13.9%。全年完成邮电通信业务总量32 136万元,比上年增长14%。本地电话用户18.5万户,比上年增长35%。移动电话年末达19.2万户,比上年增长22.3%。国际互联网用户2.7万户,比上年增长17.4%。特快专递8.5万件,同比增长30.8%。
财政、金融和保险 全区实现地方财政收入18 813万元,按可比口径比上年增长4%,其中,一般预算收入16 933万元,增长1.7%。全区地方财政支出67 796万元,比上年增长14.9%,其中,一般预算支出64 551万元,增长11.3%。农业支出2 912万元、林业支出7 838万元、支援不发达地区823万元,分别增长176.5%、274.3%和93.6%。金融机构各项存款余额886 303万元,比年初增加71 340万元,其中,企业存款153 895万元,增加25 124万元;居民储蓄存款687 148万元,增加56 880万元。金融机构各项贷款余额296 800万元,比年初减少11 144万元,其中,短期贷款188 746万元,减少9 816万元;中长期贷款85 413万元,增加6 193万元。年末货币累计净投放70 562万元。全年保费收入24 186万元,比上年增长25.4%,其中,财产险收入3 000万元,增长3.8%;寿险收入21 186万元,增长29.3%。支付各类赔款2 080万元,比上年下降26.2%,其中,财产险赔付金额1 503万元,比上年下降3%,寿险赔付577万元,增长17.7%。
教育和科学技术 2003年,新成立的大兴安岭职业学院当年招生873人。其中,本科100人,专科370人,中专403人。学年末在校学生2 349人,其中,本科257人,专科817人,中专1 275人。学年末全区共有普通中学33所,招生9 466人,在校学生27 799人,同比增长1.4%;小学117所,招生5 672人,在校学生38 657人,下降4.2%;幼儿园16所,入园2 360人,在园幼儿3 470人,下降14.5%。有科学研究开发机构3个,科研人员124人;有4家企业设立研发机构和技术中心。全年承担国家、省、部级科研项目18项,获科技经费384万元。地级科技项目计划经费400万元,共5个大项目38个课题。全年进行科技成果鉴定4项,获地级科技进步奖7项。
文化、卫生和体育 全区共有艺术表演团体1个,文化馆4个,文化站10个,公共图书馆6个,新建博物馆1个。中、短波广播发射台和转播台2座,广播综合人口覆盖率86.2%;电视发射台和转播台54座,其中,1千瓦以上电视发射台和转播台7座,有线电视用户5.76万户,比上年增加0.03万户,电视综合人口覆盖率99.9%。有卫生机构362个,其中,医院、卫生院57个。卫生机构床位2 164张,其中,医院、卫生院床位2 027张。全区有专业卫生技术人员3 078人,其中,执业医师1 141人,执业助理医师216人,注册护士1 064人。全区有卫生防疫防治机构20个,卫生技术人员188人。妇幼保健机构4个,卫生技术人员74个。全区有乡镇卫生院32个,床位327张,卫生技术人员402人。体育事业继续发展,在参加上级举办的各种赛事中,获金牌15枚、银牌17枚、铜牌21枚。
人口、社会保障 2003年全区人口出生率6.07‰,死亡率3.43‰。城镇单位从业人员总量减少,职工平均工资增加。年末全区城镇单位从业人员105 736人,下降4.8%。年末在岗职工103 770人,下降5.3%。全区在岗职工平均工资8 358元,增长9.9%。
【北极村等4个旅游景区获国家级旅游景区称号】
8月,大兴安岭地区的漠河县北极村获国家AAA级、兴安湖度假村获国家AA级、大兴安岭“五六”火灾纪念馆和加格达奇林业局古里山庄获国家A级旅游景区质量等级认定。
(大兴安岭地区地方志办公室 王 艳 刘庚正 刘振忠)