概 况
组织老同志参加政治活动。一是深入开展了学习“三个代表”重要思想活动。分期举办了省中直单位和市地老干部党支部书记理论骨干培训班,为老同志学习“三个代表”重要思想培训了骨干。按照省委书记宋法棠指示,4月组织了5名正省级老同志赴广东学习考察,11月又组织了5名副省级老同志到陕西学习考察。各地和省中直单位也通过举办培训班、召开座谈会、外出学习考察等形式组织老同志学习,加深对“三个代表”重要思想精神实质的理解。二是通过多种形式的政治活动来凝聚老同志。省委先后组织离退休正副省级领导参加情况通报会、传达中央重要文件、庆祝建党83周年座谈会和参加冰雪节、哈洽会等活动共25次。省局举办了老干部庆祝建国55周年文艺演出,1 200余名老同志参加观看。春节前夕,以省委、省政府名义发出了《致全省离退休干部的春节慰问信》,召开了省直离退休干部迎新春联欢会,走访慰问了正副省级老领导。11月,省局代表省委、省政府走访慰问了易地安置在山东、天津、湖南、湖北、广西、山西等省市的186名离休干部。各地各单位也都进行了走访慰问。
做好“双先”评选推荐工作,用先进典型激励老同志发挥作用。一是认真抓好参加全国表彰的老干部先进个人和先进离退休干部党支部的评选推荐工作。省局对各地推荐的单位和个人的事迹材料进行严格把关,认真审核,报省委组织部和省委主要领导签批,按时上报中组部,全省有16名老干部先进个人和7个先进离退休干部党支部受到全国表彰,选派了7名代表参加了全国表彰会。二是认真做好“双先”典型的宣传工作。将全省老干部先进个人事迹材料16篇、先进离退休干部党支部事迹材料7篇汇编成册,印发基层,组织老同志学习。同省委宣传部一起采取多种形式大力宣传老同志的先进事迹。省电视台对先进事迹进行了采访,制作成专题片进行播放。省报、省老年报、《退休生活》开辟了专栏对典型进行报道。全国“双先”表彰会后,省委立即召开全省受表彰的“双先”代表座谈会,省委副书记周同战对学习、宣传先进工作提出了要求。三是认真组织老同志在“三个文明”建设中发挥作用。在向“双先”典型学习的过程中,全省老同志学先进、赶先进的热潮逐步兴起。通过关工委和咨询委等组织来发挥老同志作用,通过组织老同志深入基层调查研究建言献策来发挥老同志作用,通过老同志参加社区服务等多种途径来发挥老同志作用。
着力做好老干部生活待遇的落实,不断提高老干部晚年生活质量。一是财政支持力度不断加大。全力抓好“三个机制”的健全完善工作,保障功能有了明显提高,特别是较好地发挥了财政支持的作用。省财政为省直特困企业参加哈市医药费统筹拨付304万元统筹资金,解决了77个特困企业的553名离休干部参加医药费统筹资金问题。二是推进外埠企业参加属地化统筹。省局召开了省直在外埠企业进行属地医药费统筹座谈会,并深入基层进行指导,推进了省直外埠企业单位离休干部医药费统筹属地化工作。据13个厅局统计,已有47个企业参加属地医药费统筹。一些地市和县正在做接纳工作。三是积极清欠“两费”。省局下发了《关于省直单位拖欠离休干部“两费”的解决意见》(黑老干发[2004]4号),促进了省直单位“两费”拖欠问题的解决。省监狱管理局、省水利厅拖欠“两费”全部解决。省文化厅解决了190多万元。省直共清理“两费”拖欠1 040.98万元。同时,各市地也做好清欠工作,收到了明显效果。四是提高了部分离休干部生活待遇标准。出台了相关文件,提高了省级离退休干部的自雇费标准。将企业离休人员去世后的抚恤金标准与机关事业单位离休干部的抚恤金标准拉平。经中组部批准,有7名正副厅级离休干部享受副省级医疗待遇。五是认真贯彻中组部13号文件精神。配合省委组织部传达贯彻中组部会议精神,做了大量摸底审核工作,按要求上报中组部,已有2名符合规定的同志被中组部批准享受待遇。
深入开展创建老干部之家活动,为老干部开展活动创造良好的环境。一是召开会议推动建家活动的深入开展。省局在大庆石油管理局召开了建家工作现场会,交流了大庆石油管理局等5个单位的经验,对全面深入开展建家活动提出了新要求。二是老干部活动场所条件得到较大的改善。全省老干部活动中心(室)新增建筑面积9.1万平方米,全省建家活动总投资达7.4亿元。省直老干部活动中心建设工程任务已完成过半,进入内装修阶段,2006年将建成启用。三是做好晋级达标工作。在创建老干部之家工作中,开展了“学模范、赶先进、找差距、上台阶”活动,并进行新一轮的晋级达标评估,各地按照要求,进行了推荐和申报。评比表彰了一批先进老干部之家、模范老干部之家和标兵老干部之家。
深入实际开展调查研究,专题调研取得新的成果。一是确定重点调研课题。年初,确定了关于如何解决离休干部“三个机制”工作中的重点难点问题、关于如何搞好企业和自收自支事业单位离休干部待遇落实问题和关于离休干部党员如何保持共产党员先进性问题三个调研课题。省局在鹤岗召开了全省调研工作座谈会,明确了牵头单位、责任人和完成时限。二是运用多种形式搞好调查研究。省局领导带队深入到部分省直和市地进行调研,指导工作。在哈尔滨市召开了东北三省加强企业离休干部管理服务工作座谈会,积极探索了改制企业离休干部管理服务工作的新途径。各市地也采取多种形式进行调查研究,特别是重点课题的牵头单位,都召开课题组成员单位协调会,推进对课题深入进行调查研究。省局在大庆召开了课题调研工作总结会。三是运用调研成果指导工作。在调查研究的基础上,全省形成了三个专题调研报告,并注意调研成果的转化应用。省局召开了全省加强企业离休干部管理服务工作推进会,推广了肇州县和哈尔滨市的经验。
注重抓好自身建设和基础工作,提高干部队伍的整体素质。一是认真学习贯彻“三个代表”重要思想和“两个条例”。通过观看专题录像片,进行答题测试,坚持专题辅导和自学相结合,对工作人员进行教育,提高了理论和政策水平,不断转变工作作风,全心全意为老干部服务。二是开展了向先进学习的活动。年初,在全省老干部局长会议上对老干部工作部门的50个先进集体和100名先进老干部工作者进行了表彰,全省开展了“争先创优”活动。一些地市也召开了表彰会,通过多种形式大力宣传先进集体和先进个人的事迹。三是采取多种途径培训提高。通过组织参观、考察、举办培训班、以会代训等形式,学习业务知识,提高工作技能,增强服务意识。省局举办了局处长培训班;举办了6期数据库采集人员轮训班,共有450人参加;还组织部分局处长到外省学习考察。全年编发《工作交流》6期,《工作信息》38期,《活动通讯》12期。加强数据库建设,已建成局域网,并正在试运行。《退休生活》、《老干部参考》不断提高办刊水平,受到老同志的欢迎。 (郭玉彬 董晓辉)