全省各级公安出入境管理部门抓住本省实施老工业基地振兴战略这一历史机遇，进一步增强为经济服务、为社会服务的能力。2004年3月，省公安厅在大庆市召开全省“按需申领护照推广现场会”，在认真总结哈尔滨、大庆、黑河三个城市工作经验的基础上，按照积极稳妥和重点突破的原则，经过周密部署，强力推进，截至2004年底，全省已在11个地市实现了按需申领护照工作，处于全国领先地位。全年全省共审批公民因私前往164个国家和地区286 680人次，签发外国人签证554证／次，其中口岸签证154证／次，审理签发外国人临时、长期居留证332证／次，签发出入境通行证17证／次，办理变更签证种类、增加签证次数、补办签证187证／次，办理停留延期586证／次。全省共批准6人／次加入中国国籍申请，批准10人／次退出中国国籍申请。根据《公安部关于妨害国（边）境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知》精神，省公安厅加强了对全省各级公安机关出入境管理部门办理的妨害国（边）境案件的指导、督促和检查。全省共办理防害国（边）境管理案件90起，维护了全省正常的出入境秩序。　（刘永利）