平房区
区委书记:张 宏 1950年2月生,研究生学历,中共党员,1968年3月参加工作,2002年12月任现职。
区人大常委会主任:赵忠权
区长:蔺相才 1952年2月生,研究生学历,中共党员,1969年12月参加工作,2002年12月任现职。
副区长:蒋海超 吕 岩(女)刘柏辉
区政协主席:张益相
【概况】
平房区位于哈尔滨市城区东南部,总面积93.8平方公里,总人口17.86万。区内设有6个街道办事处,辖两镇、11个村。地域宽阔,人口密度小,生态环境优良。该区是中国飞机、汽车、发动机制造和铝镁合金材料加工的重要生产基地之一。依托这一优势,该区大力实施“工业立区”发展战略,重点发展汽车配套工业,倾力打造产业集群优势。同时,积极发展铝材加工、金属门窗制造、机械加工等行业,区属工业取得了突飞猛进的发展。
2004年,平房区整体经济实力稳步提升。实现国内生产总值108 000万元,比上年增长21%,其中第一、二、三产业增加值分别比上年增长8.6%、25.5%和17.5%。经济总产值466 300万元,比上年增长20.1%。区属规模以上企业实现利税2 457万元,比上年增长60.2%。全社会固定资产投资实现7 070万元,比上年增长36.8%。全口径财政收入累计完成18 717万元,比上年增长21.1%,其中,地方财政收入完成9 265万元,比上年增长19.3%。
工业经济快速增长。全年实现工业总产值327 800万元,比上年增长21%。继续发挥汽车零部件工业园的龙头带动作用,园区建设取得了较大进展。工业园入驻企业总数达41户,实现总产值33 400万元。农业和农村工作取得显著成效。农林牧渔业总产值实现14 435万元,比上年增长10.3%。全面落实“一免两补”,实现了农业增产、农民增收。农民人均纯收入达到4316元,比上年增长10.2%。第三产业活力增强。全年新增个体工商户和私营企业分别为615户和87户,实现产值39 079万元,比上年增长了18.4%。
招商引资和企业产权制度改革工作取得新成绩。全年完成招商引资总额63 160万元,引进外资315万美元。主动与驻区大厂主辅分离企业衔接,接纳大厂主辅分离企业6户。推进企业产权制度改革,已有15户企业完成改制。
城乡面貌进一步改善。建设了4个广场,对新疆大街东段进行了拓宽改造,实施了3条背街背巷和6条土路改造工程,维修街路1 1条。重点实施龙滨路综合改造和新伟桥整修工程,城乡出入口整体面貌得到有效改善。推进生态型园林城区建设,新增绿化面积6.63万平方米。
建成了覆盖全区中小学校的教育城域网,在全市率先实现了教育教学资源共享,组建了全市首家网吧协会。完善了突发公共卫生事件应急处置设施,疾病预防控制体系和医疗救治体系建设得到加强。人口和计划生育工作保持了良好发展态势,人口出生率为5.41‰,自然增长率为1.05‰,符合政策生育率为99.58%。就业和社会保障工作成效显著。全年共安置下岗失业人员4 592人,就业率达到82%,城镇登记失业率为2.3%,比上年下降0.8个百分点。努力推进完善城镇社会保障体系试点工作,完成了两户国有企业职工基本生活保障与失业保险的并轨。城市居民最低生活保障制度得到全面落实,全区享受低保户数达到2 808户、6 147人,发放低保资金486.2万元。在全区开展了慈善济困捐助活动,接收捐助资金18.1万元。
充分发挥“731”遗址的爱国主义教育基地作用,有针对性地加强未成年人思想道德教育。圆满完成第一届社区居委会换届选举,组建了街道司法所。以创建“平安平房”为主线,着力构建平安防控网络,刑事案件发案率继续保持下降趋势。
【农村经济】
制定实施了促进农民增收的14条优惠政策和6项重点工程,全面落实了“一免两补”。农林牧渔业总产值实现14 435万元,比上年增长10.3%。蔬菜总产量达到6 954万公斤,比上年增长7%。奶牛、肉牛存栏数分别比上年增长16%和71%。农业生产园区化、特色化、产业化水平进一步提高。全年新建棚室54栋,棚室总量达到475栋;新建畜牧小区3处、机械化榨奶站3个;以食用菌、花卉和仙人掌为主体的特色种植粗具规模;无公害白菜实现了精包装上市,窖贮和加工量不断扩大。农业投入创历史新高,全年农业总投入达到4 417万元。进一步加大了动物疫情防治工作力度,成功抵御了禽流感。农业综合开发实现历史性突破,有4个项目在国家和省申报成功,争取立项资金696万元。强化对农民工就业的引导和培训,全年转移农村劳动力5 749人,比上年增长8%,达到劳动力总数的46%。
【汽车配套工业】
平房区大力实施“工业立区”发展战略,依托驻区大厂汽车产业优势,重点发展汽车配套工业,产业集群优势不断增强。继续发挥平房汽车零部件工业园的龙头带动作用,园区建设取得了较大进展,工业园入驻企业总数已达41户,实现总产值33 400万元。通过了国家土地市场秩序整顿和开发区清理的检查,并解决了园区80万平方米建设用地指标,启动了A区40万平方米的征地工作。实施了工业园创业中心建设工程,协调市政府有关部门,把工业园A区新上项目纳入哈尔滨开发区审批服务平台。工业园全年新创办企业13户,引进哈尔滨诺雷西怡机械制造有限公司和哈尔滨凌飞汽车焊装件有限公司两户投资额在2 000万元以上的企业。2003年开工建设的乐华车轮有限公司、东阳塑料制品公司、哈星汽车部品有限公司等工程相继建成投产,年内启动建设的利达汽车线束、哈飞机电冶金机械、嘉皓汽车消音器等项目工程主体已完工。
【劳动就业】
该区就业和再就业工作取得显著成绩,13项指标均超额完成市政府下达任务。全年安置下岗失业人员就业和再就业4 592人,城镇登记失业率为2.3%,低于全市计划控制指标1.5个百分点。全区有两户企业、223名职工顺利实现并轨,企业基本养老保险、失业保险和机关事业保险以及医疗保险的基金收缴额均超额完成计划任务,特别是在农民工培训和小额贷款两方面走在了全市的前列。组织培训订单农民工360人,为119名下岗失业人员提供小额贷款238万元。 (平房区政府办公室 贾鑫莹)