市委书记：宋长生　1949年11月生，大学学历，中共党员，1968年11月参加工作，2004年11月任现职。
    副书记：孙升昌　潘乃仓　郑挺秀 张绍骥
    市人大常委会主任：宋长生（兼）
    副主任：刘凤斌　吕广和　吴殿元 曾凡成　张世玉
    市长：孙升昌　1956年5月生，满族，研究生学历，中共党员，1973年参加工作，2002年12月任现职。
    副市长：张　升　张景儒　郑玉辉 王金萍（女）　王富文　陈亚平　王春武
    市政协主席：潘乃仓（兼）
    副主席：郎纯惠　张进生 姜　艳（女）　盛玉祥　张兴海　纪万斌 李铁民
    【概况】
    七台河市位于黑龙江省东部城市群的中心位置，东与宝清县、密山市接壤，西与依兰县毗邻，南与鸡东县、林口县交界，北与桦南县相连，属低山丘陵区，平均海拔高度235米左右。地理位置在东经130°～131°44′、北纬45°～46°37′之间，距省城哈尔滨430公里，距绥芬河口岸和密山口岸分别为240公里和160公里。现辖3区1县（桃山区、新兴区、茄子河区和勃利县），总面积6 221平方公里，其中耕地面积1 797平方公里，占全市土地总面积的31.8％。总人口87万，人口自然增长率为1.9‰。七台河市矿业资源得天独厚，已探明的有煤炭、黄金、石墨、大理石、沸石、膨润土等10余种，尤其以煤炭最为丰富。七台河煤田是国家保护性开采的三个稀有煤田之一，含煤总面积7 200平方公里，保有储量17亿吨，远景储量37亿吨，煤种齐全，品质优良，是国家重要的煤炭生产基地、东北地区重要的主焦煤和本省重要的无烟煤生产基地。土地肥沃，草场广阔，盛产粮食和亚麻、烤烟、红小豆、白瓜子等特色农产品，勃利县是国家重要的商品粮基地县；水系发达，全市有大小河流34条，倭肯河、挠力河水系是松花江一级支流；全市水库21座，其中桃山水库集雨面积2 100平方公里，二期工程即将开工，年蓄水量达到5亿立方米，成为黑龙江省第一大人工水库。生物资源富集，林地总面积3 264平方公里，森林覆盖率48.2％，主要生长着天然次生林和人工林，有柞、桦、椴、松等20多种，林木蓄积量1 440万立方米；蕨菜、党参、桔梗、刺五加、五味子等山野菜和药用植物300余种，木耳、猴头、榛蘑等食用菌类几十种，都是难得的绿色珍品；鹿、熊、狍、雉鸡等野生珍稀动物栖息在密林中。旅游资源丰富，全市已辟建旅游景区39处，闻名遐迩的吉兴森林公园等人文自然景观都是旅游、度假、休闲的好场所。名优特产品主要有双叶家具、勃农机具、蓝靛果酒、橡木酒具、汇丰鹿产品、红小豆、红辣椒等。
    2004年，全市国民经济快速健康发展，多项经济指标创历史最高水平。全市国内生产总值实现96.52亿元，增长13％，人均突破1万元。第一、二、三次产业分别增长12.8％、16.8％、8.2％。全部工业增加值实现45.35亿元，增长17％。规模以上工业增加值实现26.0亿元，增长32％。经济增长质量进一步提高。规模以上工业实现利税7.9亿元，增长130.3％，纳入省考核的65户地方工业企业实现利税4.2亿元，增长138.6％，GDP对财政贡献率达到8.8％，提高1.6个百分点。经济结构进一步优化。主导产业优势更加突出。原煤产量达到2 163万吨，焦炭产量和能力分别达到130万吨和355万吨，发电量达到35.1亿度。煤、焦、电三大产业对全部税收贡献率达到77％。非煤产业快速发展。家具、农机等优势产业继续做强，德利能源粉煤灰砌块、宏源矸石砖、日普兽药等一批非煤加工项目即将建成投产。三区一县、七煤公司、大唐七台河发电公司六大经济板块均衡增长，勃利县经济结束恢复性增长，步入发展快车道。农村经济全面发展。粮食总产量达到4.75万吨，创历史最高记录。主辅换位工程又有新进展，养殖专业村、专业小区、养殖大户分别增加27个、32个、466户，畜牧业产值增长33.6％，占农业总产值比重达到41.7％。全年转移农村富余劳动力3.74万，实现劳务收入2.14亿元。第三产业日趋活跃。招商引资上项目取得重大成果。建立了一站式办公中心，取消不合理收费125项，降低收费标准25项，减轻企业和社会不合理负担4 610万元，经济发展环境进一步改善。全年引进项目615个，到位资金18.5亿元，是加工型项目最多、大项目最多、非煤项目最多的一年。完成固定资产投资32.01亿元，增长28.4％，其中：工业固定资产投资19.6亿元，增长63.5％，经济发展后劲进一步增强；财税收入高速增长，全部税收达到8.49亿元，增长48.4％，增幅提高18.2个百分点；全口径财政收入实现7.88亿元，增长51.3％，增幅提高24.4个百分点；一般预算收入实现3.6亿元，增长42.1％，增幅提高19.9个百分点。三项主要财税指标分别是2000年的2.5倍、2.4倍和2.1倍。建立公共财政体制取得明显成效，财政支持经济社会发展和解决群众生产生活问题能力增强，实现了没有账外欠款的预算收支平衡。人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入达到6 403元，增长12％；农民人均纯收入达到3 143元，增长15.3％。城市建设快速协调发展。突出基础设施建设，突出老城区改造，突出解决群众生产生活问题。完成基础设施投资1.53亿元，增长70％，是建市以来投入最多的一年。建设改造了新兴区“六路两桥两公园”，路桥建设面积是建区以来的总和，城区主干路全部实现了硬覆盖，新建公厕75座，老城区面貌明显改观。铺设供水管网70公里，解决了2.1万户居民不能稳定供水问题。完成七桃路、桃西立交桥及两条道路景观灯、一批大型广告设施建设改造。房屋竣工面积95万平方米，为历年之最。城市管理进一步加强，市容市貌又有新变化。投资300万元对城市进行了航拍测绘，全面完成了城市总体规划及防洪、消防、旅游等专项规划，为城市长远发展奠定了基础。大通道建设取得新的成果。七密、七勃公路完成开工准备，七桦公路完成部分桥涵和基础工程，大四站至吉兴公路、桦林公路竣工通车，新金公路完成主体工程。
    【各项改革】
    粮食流通体制改革进展顺利，桃南粮库经营机制改革和宏伟粮库股份制改造顺利完成，七台河粮库与山东黄淮集团实现合作，企业购销活力明显增强。粮食附营企业改革取得突破性进展，市区10户附营企业已全部退出国有。全部免征农业税改革接近尾声，减轻农民负担2 985万元。乡镇机构改革精简人员232名，乡镇政府职能进一步转变。完成乡村财政管理体制改革，“乡财乡用县区监管”的财政管理得以顺利实施。初步建立了以县区为主的农村义务教育管理体制。七煤公司中小学移交地方改革扎实推进，交接准备工作基本就绪。农村信用社改革进展良好，增资扩股工作走在全省前列。事业单位改革前期准备工作基本完成，与改革相配套的各项政策已经拟定。工贸企业改革取得新进展，丰大饲料、糖酒、烟花三户企业实现退出国有目标。将城市行政执法权和环保权下放至区，区级政府管理权得到加强。
    【民营经济】
    民营经济实现增加值67.6亿元，增长13.1％，占全市经济总量的70％；税收3.95亿元，增长34.8％，占全部税收比重的46.5％。其中亿达纳税超4 000万元，美华超2 000万元，天隆、双叶、桃选、隆鹏、凯博达、德利能源、宝泰隆7家超千万元，成为全市增加财税收入、安置就业、推动经济加快发展的新兴力量。以双叶、勃农、德利能源制砖为代表的非煤产业迅速发展壮大，并形成优势特色产业群，非煤工业增加值已占工业经济的54％，结构调整初见成效。小企业群体进一步发展壮大，有15户小企业进入规模以上企业行列，进一步壮大了七台河市工业经济的实力，规模企业历史性地达到80户。
    【对上争取】
    全市共争取各类资金7.58亿元。大唐公司七台河发电厂二期、桃山水库二期、七密铁路等基础设施大项目前期工作取得重大进展。
    【就业和社会保障】
    全年安置就业再就业1.4万人，向广东清远等地组织输出城镇劳动力8 469人，城镇登记失业率3.2％，低于省控指标1.8个百分点。养老、失业、医疗、生育保险扩面和保费收缴发放工作都有新的突破。困扰全市多年的国有企业退休人员项目外工资、国有关停破产改制企业退休人员医疗保险两大难题得到解决。及时将1.02万符合低保条件的城镇居民纳入低保，月均补差标准由51元提高到60元。
    【沉陷区综合治理】
    沉陷区治理工程全面启动，全年投入改造资金3.18亿元，改造了兴华、越秀、正阳3条道路，新建公厕55座，基本解决了老区行路难、如厕难问题。兴建欣源小区，可安置居民4万多户，将一举改变沉陷区群众长期寄居在危房的艰难局面。欣源小区一区建筑总面积31.13万平方米，区内68栋住宅楼、两所学校、1所幼儿园及供热、供气、排水工程全部完成，可安置居民4 050户。小区建设速度快、质量好、配套全、规模大，是房屋建设史上的新业绩。
    【环境污染治理】
    依法废毁取缔了81家小土焦，保护了资源、净化了环境。市政府与企业共同出资880万元，搬迁了市矿两座电厂积存了十几年的灰渣，彻底解决了桃山水库饮用水污染和中心区灰渣污染问题。投资1.6亿元对机电厂小区实施居民搬迁、污染治理、改造建设等综合措施，小区污染治理取得明显成效。强制实施“四级检验审批”和“达标保证金”制度，有效地控制了焦化污染，焦化企业全部实现了阶段性基础达标。
    【安全生产】
    安全事故起数、死亡人数分别下降了28. 3％和7％，实现了安全生产最佳年的奋斗目标。地方煤矿连续三年消灭了瓦斯煤尘爆炸事故，百万吨死亡率下降到2.42，比省控指标低1.58。七煤公司百万吨死亡率下降到0.67，创历史最高水平。交通、消防没有发生重特大事故。森林防火连续23年实现无火灾事故。解决了部分多年信访积案，化解了国企改革、土地纠纷等一系列群访案件。全面加强社会治安综合治理工作，社会治安形势进一步好转。进一步肃清和打击了“法轮功”等邪教组织的非法活动。将1.02万名下岗失业和困难群众纳入低保，提高了70岁以上老人、重病重残和在高中和大学就学家庭低保标准，困难家庭生活得到了基本保证。
    【社会事业】
    市级财政投资8 000多万元，开工建设了市高级中学科技楼、六中和五小教学楼、疾控中心、市医院门诊楼和传染病区、紧急救援中心、殡仪服务中心、殡仪馆、公墓、气象局雷达业务楼等一批较大社会事业项目，结束了三区中小学校明火炉取暖的历史，是社会事业项目开工最多、投入最大的一年。通过各级财政投入和社会集资，筹集资金1 470万元，新建和购置了75个社区办公场所，社区基础建设实现了重大跨越。
    
    （七台河市政府办公室　曲洪斌　宋宜海　闫玉宣　姜　伟　董　华）