省局党组按照国家局“平等互利、资源共享、效率责任”的原则，实施“走出去”的发展战略，积极寻求解决行业发展的出路，分别与云南、湖南、湖北、上海和山东5家中国烟草大工业集团建立长期战略合作伙伴关系，签订了在黑龙江省建立烟叶种植基地、片烟加工基地、增加烟叶购销量、投资参股改制打叶复烤企业、开发和培育卷烟市场等具体合作协议。其中云南玉溪红塔集团参股1亿元改制绥化打叶复烤企业，共同组建绥化红塔烟叶有限责任公司；湖南长沙、常德卷烟厂参股5 000万元资金改制勃利打叶复烤企业，共同组建勃利龙湘烟叶有限责任公司，并分年度注入5 000万元资金建立烟叶种植基地。在全国烟草行业培育大企业、大品牌、大市场的发展进程中与强联合，借势发展，提升“两烟”生产经营创税利能力，为实现又快又好发展奠定了基础。取消了县级烟叶公司法人资格，实行所属烟叶企业分别向哈尔滨、牡丹江烟叶公司报账，使其真正成为烟叶生产经营实体和市场竞争主体。烟叶体制改革与调整，进一步整合了烟叶资源，实现了资源要素优化配置，解决了烟叶发展的体制障碍和突出问题，规范了市场经营行为，解决了无序竞争，减少了内耗，壮大了主体。　（高　源）