佳纸集团紧紧抓住老工业基地调整改造的有利机遇，按照《佳纸集团产权制度改革实施方案》的总体安排，积极稳妥地推进各项工作，2005年比上年降低亏损额1 700万元。围绕公司确定的企业外部发展战略，即“构建黑龙江国际纸业集团：主营业务和增值业务从地域上横跨中国黑龙江省和俄罗斯赤塔洲；在销售上面向全国和亚洲大市场；在生产上实现林、浆、纸一体化；在管理上成为造纸企业排头兵”这一战略构思，完成了委托代管的华夏公司、北方林业公司机构搭建和人员的配置，在黑龙江省国资委的支持下，完成了华夏公司、北方林业公司从佳纸集团的分离、分立和划转工作。在俄罗斯建一期20万吨浆厂项目已经完成国务院的立项审批。斯达国际集团已组建完成，启动运行，吸引战略投资者共同在俄罗斯建一期20万吨浆厂项目此投资公司已搭建完成。境外林权的购买、厂址的认定已经完成，境外纸浆工业联合体的注册以及相关前期准备工作已经启动，项目可研和附件材料已经上报黑龙江省发改委和国家发改委，技术及管理人员的招聘及培训准备工作已经开始，前期建设的准备工作正在筹划中。完成了《佳纸集团有限公司产权制度改革实施方案》的制定、申报、审批工作。根据《产权制度改革实施方案》完成了《分离企业办社会职能实施方案》、《集团所属集体企业改制实施方案》等一系列改革的具体实施方案的设计。适时地推进企业下岗人员、内部退养人员和企业富余人员7 660名职工与社保体系并轨，实现社会化管理。同时积极开展企业办社会剥离工作，公司根据国企改革的要求，就方案的实施、政策的落实等问题与省、市有关部门进行多次反映、沟通、协商，5个辅业单位分离工作已全部完成。实现了国有经济向民营经济的转变。筹划实施佳纸集团破产，整合现有资源。佳纸集团已经严重资不抵债，长期不能偿还到期的债务，企业主业处于停产状态，企业很难通过继续生产经营来偿还存量的债务，谋求企业的发展。经与国企改革推进组研究，拟对集团公司实施破产，已经完成了《佳纸集团实施政策性破产的申请》向黑龙江省政府及相关部门的报送工作。经过与国企改革推进组共同研究论证，决定在企业改制中通过招商租赁等方式启动恢复主业的生产，并通过省、市政府招商引资平台拓宽重组渠道，争取早日完成招商引资工作。利用各种机会与国内外投资商进行接触，先后与中国新时代、芬欧汇川等国内外投资公司进行了接触与洽谈，全力做好招商引资工作。佳木斯纸业集团有限公司的雪松牌注册商标被黑龙江省评为著名商标。　（高守国）