深入开展“医院管理年、质量年”活动，严厉打击非法行医，有效维护群众的健康权益。集中力量严厉打击非法行医、非法采供血，整顿和规范医疗服务市场，对民办医疗科研机构、医疗美容服务、医疗广告市场、血液制品和临床检验管理进行治理整顿。充分发挥中介组织作用，责成省医师协会、医院管理协会对临床诊断、处方、用药、大型设备使用、医疗费用等进行连续追踪调查分析，督察医生诊疗行为，加大行业治理力度。全省各级各类医疗卫生机构加强内部管理，建立健全医疗质量评估制度、合理用药监督制度、信息公开公示制度、群众评议评价制度、医生外出会诊制度、财务经费管理制度、人事和收入分配制度等一系列规章制度，强化了医疗机构科学化管理，医疗技术水平和服务质量进一步提高，就医环境明显改善，医疗事故纠纷大幅度减少，诚信度显著提高，医患关系得到进一步改善。卫生部督导组对黑龙江省开展“医院管理年”活动取得的成绩给予了充分肯定。深化城镇医疗服务体制改革，满足城镇居民基本医疗和公共卫生服务需求。全省民营医院、个体诊所已发展到3 400家。在卫生资源整合工作中积极推广牡丹江、齐齐哈尔、鸡西、大庆等市经验，实施分离、重组、股份制改造、组建医疗集团。完成了铁路和部分厂矿的医疗卫生资源整合工作。原哈铁系统48家卫生机构已全部交地方政府管理，为企业卫生资源重组提供了经验。大庆石油总医院利用优势，整合大庆市26家医院形成社区医疗集团网络体系。农垦系统利用其医疗卫生资源优势，与地方资源有效整合，实行全行业管理，为农民提供质优价廉的基本医疗和公共卫生服务。已有96家企业医院进行整合，占企业医院的24.6％。标准化社区卫生服务建设进度加快，社区卫生服务覆盖面达到60％。哈、齐、牡、佳、大庆5个试点市基本建立了社区卫生服务网络体系。齐齐哈尔市建华区、大庆市萨尔图区通过了国家级示范区复核验收。60％的社区卫生服务机构已纳入城镇职工基本医疗保险定点范围。企业医院办社区卫生服务机构总数已达232个。　（龚南红　王　莹）