在总结评估《黑龙江省“十五”老龄事业发展规划》的基础上，草拟了《黑龙江省“十一五”老龄事业发展规划》。老龄工作的重点在基层、在社区。省老龄办重点部署基层工作，通过抓基层工作提升老龄工作整体水平。大庆市采取多轮驱动，大力加强基层老龄事业硬件投入，已累计投入1.8亿元用于老年福利和活动设施投入。哈尔滨市老龄工作进社区已全面铺开。齐齐哈尔市狠抓基层老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。按照全国创建老龄工作先进县（市、区）活动的要求，结合全省实际，制订了实施方案，加强工作力度。林甸县把加强村级组织建设作为重点，全县8个乡镇都建立老龄工作机构，83个村4个社区都建立老年协会。大庆市红岗区把加强老有所养作为重点，完善城镇贫困老人社会救助网络，保障了老年人的基本生活。富锦市、嫩江县、勃利县在解决老年设施不足的问题上下工夫，加大了投入。让大庆市胡路区把创建活动与开展敬老文明先进社区评选活动相结合，推动各项工作的开展。省老龄委、老龄办的领导先后10余次深入各地调研指导基层创建工作，派出工作组深入哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、大庆、佳木斯、鸡西、大兴安岭、鹤岗、绥化等市地的30余个县（市、区）140余个基层单位调研指导工作，帮助基层总结创建工作经验。各市地老龄办也都深入基层指导工作。哈尔滨市老龄办深入所属的各个县区对创建工作开展进行全面检查，重点解决基层组织建设问题和老龄专职干部配备问题。牡丹江市老龄办采取进入社区，入村入户抽查老龄工作的办法，对各县区的老龄工作情况进行全面的检查和调研。省老龄办组成两个检查验收小组，分别对全省各地申报的老龄工作先进县（市、区）的创建工作情况进行全面检查验收。　（刁洪涛）