道外区
区委书记:周书明 1954年3月生,大学学历,中共党员,1969年12月参加工作,2004年3月任现职。
区人大常委会主任:路则民
区长:朱文玮 1955年7月生,研究生学历,中共党员,1971年2月参加工作,2004年3月任现职。
副区长:万艳红(女) 全振生张世辉 刘永斗 王宪民
区政协主席:孙玉坤(女)
【概况】
2005年,道外区经济和社会事业健康快速发展,经济实力显著提升,实现地区生产总值57.1亿元,完成地方财政收入4.1亿元,分别同比增长22.1%和25.6%。
农业经济稳步推进。紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,认真贯彻落实“一免两补”政策。“主辅换位”进一步得到巩固,畜牧业总产值占农业总产值的62%。无公害农产品全面提档升级,省级无公害基地达到0.43万公顷,占耕地面积的55.6%;国家级无公害农产品由1个发展到7个。新立无公害胡萝卜基地生产项目使当地农民人均增收300元,新建立的红利油豆角基地实现年总产量8 700吨。种畜禽场达到6个,优良品种覆盖率达75%。加快发展游钓休闲产业,48家休闲垂钓点不断完善。劳动力转移取得新进展,转移农村劳动力1.5万人。农民人均纯收入达到4 624元,同比增长12%。
工业经济快速发展。规模以上工业企业增长较快,益仁电子、红光锅炉集团产值超亿元,其中益仁电子全年实现产值6亿元,锅炉制造、电子电器、食品加工等行业成为拉动全区工业增长的重要力量。工业科技创新步伐加快,引进了生物制药等新技术51项,研制了大豆异黄酮等83个高科技产品,“全固态电子继电器”等重大科技专项成果的产业化进程加快。工业发展活力不断增强,引进了投资5 000万元的内蒙古伊利集团哈尔滨分公司,年销售额可达近亿元。盛大公司投资1.2亿元,建设3万平方米大型螺旋管生产基地和4万平方米的多功能商务大厦。全区民营企业达到25 066户,注册资金达40.94亿元,民营科技企业发展到215户。
第三产业不断壮大。加强市场建设和管理,以专业市场为龙头的商贸物流体系建设进一步完善,沃尔玛、家乐福、好又多等大型超市经营状况良好;美居灯饰城建成并投入运营,成为东北地区最大的灯具市场;红旗家具城、禧龙陶瓷批发市场等一批扩建工程相继竣工,家具装饰、建筑材料的规模集聚效应逐步显现。全面完成了国美家电购并黑天鹅家电公司工作,成立了黑龙江省黑天鹅家电经销公司,壮大了全区家电经销业的经营实力。先锋路汽车专营街发展规模不断扩大,汽车品牌店和代销点达42家,其中4S店17家。以历史文化资源和自然资源为依托,大力开发旅游项目,初步形成访哈尔滨关道、逛老城、观清真寺、游天恒山、玩农家乐的“一条龙”旅游格局。
招商引资成效显著。广泛开展了赴上海、浙江、福建、广东一系列招商活动,经济合作渠道进一步拓宽,在赴南方三省五市招商考察活动中,与太平洋建设集团签订了哈东开发改造基础少数建设工程的合作协议、与浙商投资管理股份音像公司正式签订“三马”地区开发改造合作合同书,两个项目协议引资额达89亿元,实现了由政策招商向发挥区域优势招商的良性转变。第16届“哈洽会”期间,以哈东开发为主题,成功签约10个项目,签约投资总额为94.3亿元,涉及专业市场建设、商住开发、商贸流通和能源建设等领域。全年招商引资新办企业957户,完成引资额42亿元,新办企业资金实际到位25.2亿元,其中,超千万元企业109个。新审批外资项目5个,实际利用外资额1 537万美元。
各项改革实现突破。坚持点面结合、重点突破的原则,全年完成国有企业改制123户,完成市定目标的127%,完成集体企业改制32户。帐篷厂、哈尔滨水泥厂的成功做法,开创了企业改制重组的新路。坚持配套改革、同步推进的原则推进并轨工作,争取国家和市级财政并轨补贴资金16 586万元,128户企业、25 723人通过并轨审批,经济补偿金发放工作基本结束。行政审批制度改革进一步深化,大力精减和规范了行政审批项目,受到群众的好评。事业单位改革全面推进,共完成130个事业单位改革工作,精简比例达14.1%。
城市建设扎实推进,城区形象明显提升。哈尔滨关道复建工程胜利竣工。该工程不仅带动了危棚房改造,而且形成了展示城市历史风貌、开展观光旅游的全新特色景观,成为既展示历史文化,又体现时代特色的、代表哈尔滨设治百年的城市标志。滨河雕塑文化园建设工程完工,成为一条内河沿线的民俗雕塑文化景观带。天恒大街改造二期工程进展顺利,哈东地区环境面貌进一步得到改善。清真寺文化广场、哈尔滨啤酒文化广场、保障街市民休闲公园和黎华街市民健身公园全部建成,城市文化品位大幅度提升。完成26条土路、12条背街背巷改造、115条街路维修任务和东直路、景阳街、北环路灯饰亮化工程,城区面貌进一步改善。建设景观庭院21个、达标庭院24个、精品庭院5个,改造面积4万平方米,庭院环境进一步升级。
【哈东开发】
科学制定哈东开发总体发展规划,市政府已对哈东新区规划正式批复,控详规划和专项规划正在申报中。一期工程6 000万元商业贷款全部到位,争取前期费1 000万元。申请哈东开发年度用地指标60万平方米,并列入省建设用地规划中。天鹅湖建设项目正在申报立项,哈东新区一期市政基础设施建设项目列入全市第二批申请国家贷款重点建设项目,哈东国际工贸区D号线、6号线道路工程招标和被拆迁居民安置小区建设的前期工作已经启动。《天恒山风景区总体规划》完成审批,滑雪场、卧龙寺项目正在进行征地、勘探、规划调整等前期工作。“哈洽会”期间,由市政府主办、道外区承办的哈东开发论坛成功举行,社会各界对哈东开发给予了高度评价。在全省哈大齐工业走廊签约仪式上,与新加坡裕廊公司签订了哈东开发规划设计协议书,已形成哈东国际工贸区规划终期成果。 (道外区地方志办公室 李宏伟)