市委书记:肖建春 1957年1月生,研究生学历,中共党员,1978年8月参加工作,2000年6月任现职。
市人大常委会主任:赫 萍(女)
市长:孙显臣 1954年8月生,研究生学历,中共党员,1968年12月参加工作,2002年9月任现职。
副市长:何宪光 阎 中 潘庆有赵敏杰(女)赵 杰 林炳龙杨 升
市政协主席:柴万林
【概况】
五常市位于黑龙江省最南部,辖13个镇、11个乡,总面积7 512平方公里,总人口94.92万,2005年人口自然增长率为3.24‰。五常地貌特征为“六山一水半草二分半田”,主要作物有水稻、玉米和大豆,其中水稻面积6.67万公顷,素有“张广才岭下水稻王国”之称。
经济和社会事业实现了较快发展。地区生产总值实现89.7亿元,同比增长12.3%,其中,第一、二、三产业增加值分别实现35.8亿元、20.1亿元、33.8亿元,同比分别增长6.7%、16.3%、16.8%;地方财政收入3.3亿元,同比增长19%,加上农业税因素超过4亿元;全社会固定资产投资8.7亿元,增长20%;社会消费品零售总额26亿元,增长11.5%;城乡各项储蓄存款余额达43.5亿元,同比增长11.7%;城镇居民人均可支配收入6 140元,增长20%;农民人均纯收入4 340元,增长11.3%。
农业
农业和农村经济保持良好发展态势。各项惠农政策得到认真落实,粮食生产又喜获丰收,粮豆薯总产量实现17.06亿公斤,同比增长7.8%。全市农业总产值实现57亿元,同比增长7.5%。建立动物疫病防治体系,防病治病能力不断增强,畜牧业生产稳中有升,产值达18亿元,同比增长16.1%。农村劳动力转移步伐加快,全年转移劳动力9.7万人(次)。积极落实退耕还林政策,植树造林0.16万公顷。以龙凤山灌区节水改造与续建配套工程为重点的农田水利建设步伐加快,全年共完成水利构造物35件,清淤加固干支渠17条,治理水土流失1 780公顷。继上年获得全国粮食生产十大标兵县之后,2005年再次获得全国粮食生产先进县标兵荣誉称号。
工业
工业经济支撑能力进一步增强。加大扶持和整合力度,制药、酒水、纺织服装、农产品加工等工业群体已基本形成,规模以上工业企业由上年的17户发展到22户。投资1.9亿元,重点扶持了13个工业技术改造项目,部分项目已达产达效。工业企业累计完成总产值74.9亿元,同比增长15.9%;实现工业增加值18.3亿元,同比增长16.2%。
城乡基础设施建设
总投资2.3亿元,完成雅臣路、广场西路及南二道街等13条城市道路的拓宽改造,建设总面积53万平方米;完成9条主次干道的亮化工程;投资6 000万元,完成集中供热二期工程,供热面积已达120万平方米,占城区住宅楼总面积的65%;完成了五常镇内自来水扩建工程,彻底解决了五常镇居民吃水难问题。全年教育基础设施投入达2 500余万元,实施新建扩建工程17项,教育教学条件得到进一步改善。
各项改革
全年共启动104户国有企业改制,完成81户。企业并轨工作进展顺利,128户企业实现并轨,参加并轨9 874人,上级匹配资金2 399万元。继续推进财政体制改革,全面实行乡镇国库集中支付,完善乡财乡用县监管。全市个体工商户发展到18 914户,同比增长7%,私营企业发展到433户,同比增长10%。全力推进农村管理体制创新,完善了村民理财和农村税费配套改革,五常市农村“一事一议”经验在全省推广。
招商引资
进一步建立健全各项招商制度、完善了优惠政策,招商引资工作健康有序、稳步发展。全年共引进项目169项,超千万元大项目29个,合同签约金额24.5亿元,实际到位资金7.4亿元。成功引进辽宁阜新森氏乳业、万阳电热采暖器材、东红食品茶饮料生产等大型项目。全年共向上争取各类专项资金4.7亿元,促进了经济和社会发展。
社会保障
全年共向上争取养老和低保资金3 914万元,比上年增加1 302万元,共发放养老、低保、医保、失业等保障资金11 084万元,比上年增加1 668万元,实现了足额按时发放。享受低保家庭已达6 871户、13 802人,实现了应保尽保。全年共培训下岗失业人员647人,安置城镇就业再就业5 516人。农村供药网和监督网已经形成。
社会治安
开展创建“平安五常”活动。调整城区派出所的设置,扩大一线警力覆盖面,警务进社区工作收到显著效果;投资130万元,建立技术防范监控网络,提高了社会治安监控能力;刑事综合发案率、社会治安发案率分别下降13.7%和2.4%,破案率提高32.3%。认真接待群众来信来电来访,全年接待并处理群众信访3 115件次、5 416人次,同比分别下降11%和14%,群体访、越级访明显减少。深入开展法律援助工作,全年共受理法律援助案件108件,解答法律咨询180人次。
社会事业
全年引进各类中高级人才197名,组织实施各级各类科技项目17项。有线电视通村率达71%,入户率达20.5%;全面落实计划生育基本国策,计划生育符合政策率达91.76%;旅游资源得到有效开发,杏花山公园、金山公园建设已绎启动,配套设施全面启动。