非煤矿山、危化品和烟花爆竹等专项整治
非煤矿山安全监管以实施安全许可制度为契机,推进企业安全基础建设,对全省符合条件的2 760家非煤矿山企业颁发安全生产许可证,关闭取缔407个不具备安全生产条件的非煤矿山。严厉打击无证开采等违法行为,突出开工环节的安全监管、新建矿山的准入监管和事故隐患的治理监管,组织专家对全省地下矿山、露天矿山和石油天然气开采等企业进行全面的隐患排查,查出并督促整改重大事故隐患1 119项。建立并实施了非煤矿山发生伤亡事故停产整顿制度。组织各市(地)非煤矿山安全监管人员和部分非煤矿山企业负责人73人,赴浙江省考察了露天采石矿山中深孔爆破技术;10月末,召开了全省推广中深孔爆破技术现场会。加大大庆油田管道占压清理工作力度,投资近1亿元,通过采取改线、拆迁和停用措施,47处一类隐患全部销案。危险化学品和烟花爆竹安全监管方面,审核发放危险化学品安全生产许可证300个,经营许可证5 901个,包装物定点企业安全生产许可证7个,烟花爆竹安全生产许可证19个,均占符合条件企业总数的100%。通过网络实施数据申报和管理,全年共登记40余家危险化学品单位。对全省257家危险化学品生产企业的人员组织了培训,总计330余人。全省80家列入关闭的危险化学品生产、经营单位全部关闭到位。对不符合安全距离要求搬迁的10家企业进行重点监管,已有9家搬迁。督促18家沿江危险化学品生产企业完成了事故状态下应急救援预案编制,17家完成“事故水”回收池建设工程。强化对机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业领域的安全监管,加强现场监督检查和隐患排查,查处各类隐患1 868项,制定了上述行业企业安全生产管理办法。大力开展安全标准化活动,制定贸易、纺织、啤酒、乳业、储备等行业安全标准化标准和评级办法。哈尔滨、齐齐哈尔市安监局率先在机械制造企业开展安全标准化考核,有14家企业通过考核。加强对建设项目安全设施“三同时”的监管,组织审查“三同时”项目146项。加强对安全评价机构的监管,规范安全评价工作,完成评价报告1 992份,较好地保证了安全生产行政许可工作的开展。 (闫翌波 方 冰)