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非公有制经济

  改善发展环境。会同黑龙江省政府督察室对全省13市(地)和中省直有关部门贯彻落实国发[2005]3号、黑发[2005]20号文件情况进行督察,实地督察了6个市、5个县(市)和5个省直部门,书面督察7个市(地)和16个中省直部门。协调和配合黑龙江省委改善环境办公室、省政府督察室共同对哈、齐、大、伊、鸡、黑6个市进行了非公有制经济发展环境检查。配合省政府法制办和省发改委对全省现行的政府规章、规范性和政策性文件进行清理,审核文件12 902件,保留12 840件,废止62件,拟修改8件。开展《黑龙江省促进中小企业发展条例》立法工作。开展“惠及万户中小企业”的百日服务活动,组织干部下基层1 892人次,走访企业6 072户,发放政策汇编7 000册,帮助企业直接受理解决问题2 113件次。缓解融资困难。在省财政厅、人民银行哈尔滨中心支行等部门支持下,开展中小企业信用等级评价工作。在参评的152个试点企业中,获A级以上资信等级的企业达114户,占参评企业的75%。指导中小企业信用担保体系建设,全省中小企业信用担保机构已超过130户。会同有关金融机构开展“送金融下乡、送服务到企”活动,搞好银企对接。聘请香港大福集团、中国创业投资有限公司、美国“第一理财”公司等咨询公司的国内外专家授课,举办全省中小企业上市实务培训班。开展人才培训。依托清华大学继续教育学院黑龙江教学中心、中央党校、浦东干部学院、清华大学、对外经贸大学、省委党校等大专院校,建立黑龙江省中小企业培训基地和7个长期合作培训基地。与省委宣传部联合举办商务礼仪--金正昆教授专题讲座;与清华大学继续教育学院联合举办“相约冰城”名家论坛;在青岛海尔集团等地举办全省非公有制外贸明星企业经营管理、中小企业职业经理人、非公有制经济高级管理人员培训班;与联通、网通和移动通讯等大型IT企业合作,开展百万中小企业上网培训工程。全面启动非公有制经济龙江巡回大讲堂,在全省13个市(地)及农垦系统举办15场专题讲座,直接培训1.5万人。推进科技创新。在中国中小企业黑龙江网上公布涉及24家院所的645项科研成果,企业技术难题和需求306项,搭建产学研合作项目对接平台。成功举办全省中小企业产学研合作项目洽谈会,有35家企业与大学、科研院所签订技术合作合同、协议,投资额7.77亿元。会同省教育厅、省科技厅命名省亚麻原料工业研究所亚麻成果研发推广中心等13家高等学校、科研院所为全省第一批中小企业共性技术研究推广中心。指导50户企业取得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证和产品质量认证等认证资格。实施成长工程。起草《黑龙江省关于推进中小企业创业成长工作的决定》;制定《黑龙江省中小企业创业辅导师管理办法》和《全省中小企业创业辅导服务活动工作方案》,聘请30余名创业辅导师,共举办10期创业辅导班,辅导1 000人。在全省选择100户企业为省级重点扶持非公有制骨干企业,建立信息互通渠道,帮助协调解决难题。黑龙江省有6户中小企业进入2006年中国中小企业最具成长性新锐企业奖前300名。打造产业集群。对现有中小企业工业小区进行整顿、规范,重新命名81个省级中小企业园区。组成专题调研指导组先后到哈尔滨市、牡丹江市、大庆市、绥化市等地,对中小企业园区和产业集群发展情况进行深入调研指导,重点指导支持10个特色园区、10个优势产业集群的建设发展,推动中小企业、非公有制企业集聚发展。拓展发展空间。组织企业参加青岛第4届APEC中小企业技术交流暨展览会、第17届“哈洽会”、第6届中国长春国际农业食品博览会暨全国乡镇企业振兴东北老工业基地农产品加工贸易博览会、东西合作(白银)经贸洽谈会、中博会等经贸洽谈活动。推进农产品加工业发展,引导中小企业、非公有制经济参与新农村建设。在全省23户国家级产业化龙头企业和187户省级龙头企业中,非公有制企业占90%左右。研究制定加快县域经济发展实施意见,对农产品加工项目给予重点支持,帮助建立21个县级网站和69个中小企业网站,在部分县开展创业辅导。 (李合俊)