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保险监管

  着力加强市场监管。在财产险方面,重点打击恶性竞争行为,严肃查处车险违规批单退费、虚列应收账款、截留保费、高额返还、高额支付手续费等违法违规问题,加强对大型承保项目招、投标行为的执法监督。在人身险方面,重点打击学平险、团体短意险、航意险、建意险业务中埋单、截留保费、坐扣保费、违规支付手续费、赔案不真实等违法违规问题,加大对团险业务中长险短做、团险个做等违规问题的检查力度,检查银邮代理合作协议签署情况和银邮代理手续费支付情况。在保险中介方面,重点打击商业贿赂行为,严肃查处中介机构账外暗中收取手续费,账外暗中给予投保人、保险公司其他利益的违法违规问题。全年累计对辖内各保险机构采取监管谈话、通报批评、下发监管函等监管措施36次;对两家保险机构处以罚款共计46万元;对3家保险机构处以警告、责令撤换人员的行政处罚;对1家保险机构处以停止接受交强险新业务3个月的行政处罚;对1家保险机构下发责令撤换高管人员的行政处罚事先告知书。总体看,市场秩序进一步好转。着力加强数据质量和内控监管。数据质量是偿付能力监管的重要基础。2006年,全省首次开展保险统计数据执法检查,对3家保险分支机构数万条数据信息进行了筛选、评估和检验,对可疑会计记录的上游交易事项进行跟踪检查,对违规问题进行严肃处理。在寿险内控监管方面,对3家寿险公司分支机构内控情况进行专项检查,并做出行政处罚,推动公司增强了内控合规意识。着力加强非现场监管。推进统计分析工作问责制,加强对关键数据指标的动态跟踪监管。针对银行保险业务满期给付高峰及时做出风险预警提示。编写《财产保险发展与监管工作指引》,举办财产险公司高级管理人员培训班,出台寿险公司高管人员综合测试办法和高管人员培训办法。黑龙江省作为试点省份之一,开展寿险公司非现场监管试点工作,确定5家寿险公司总体潜在风险水平等级和风险管理能力等级,为实施分类监管奠定了基础。 (刘银刚)