2006年是“十一五”的起步之年。在省委、省政府的正确领导下，全省新闻出版系统认真实施“十一五”发展规划，围绕中心，服务大局，促进出版繁荣，推动产业发展，实现了“十一五”时期的良好开局。“十一五”发展规划顺利启动，重点项目带动战略初显成效。全国首家地方级动漫产业基地落成运营，全国书市申办工作开始启动。图书发行连锁经营进一步发展，外向型经济呈现良好发展势头，在上年的北京国际图书博览会上，全省有50种图书与外商达成版权贸易协议或意向性协议。加大龙版教材教辅的开发力度，打造一批具有自主知识产权的教辅图书。坚持服务大局，为构建和谐社会提供有力的支持。完成《江泽民文选》的印制、发行工作。按照总署援藏计划要求，组织出版社开展向西藏自治区捐赠图书活动。“百种优秀出版物进校园”活动向市地纵深发展。通过出版三农类图书，开展“金钥匙”工程，建立“农家书屋”、专供书库等形式，为全省新农村建设做出了贡献。举办各种书市和展销，活跃了出版物市场，丰富了群众文化生活。把握正确出版导向，社会管理水平进一步提高。加强出版物选题把关，坚持图书“三审制”和报刊五级审读制度，没有出现存在严重政治问题的出版物。加大对报刊摊派等违规行为治理力度，查处多起群众举报案件，对违规单位进行处罚。开展全省中小学教辅图书编校质量抽检，依法公示并处理不合格教辅书，对规范市场秩序、提高教辅质量起到了积极作用。制定《全省报业定位管理意见》，对全省91种报纸在宣传报道范围、出版资质等方面做出界定，为避免低水平重复、制止不正当竞争提供了制度保障。探索提高公共服务水平的新途径，为新闻出版业创造良好的发展环境。通过划转期刊整合省内刊号资源，实现了出版要素的优化配置。鼓励多种所有制形式、多种投资渠道、技术实力较强的企业进入印刷发行领域，为符合产业发展政策的申办企业开设绿色通道，实行现场办公，使全省印刷发行企业整体结构得到优化。实行对出版社部分书号的集中调配，保证了书号资源的合理配置。参加全省文化产业发展政策调研，提出改善新闻出版发展政策环境的具体意见。加大行政执法力度，努力净化出版物市场。针对全省出版物市场存在的突出问题，全省各级新闻出版行政部门认真履行管理职责，坚持日常监管和专项治理相结合，以打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物和侵权盗版出版物为重点，积极建立长效管理机制，深入开展“扫黄打非”斗争，开展一系列专项治理行动。加大保护知识产权的力度，查办多起涉案金额高、社会影响大的侵权盗版案件。制定企业软件正版化工作方案，为深化软件正版化工作奠定了基础。　（王　戈）