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绥化市

  市委书记:胡世英 1954年12月生,研究生学历,中共党员,1974年参加工作,2002年4月任现职。
    副书记:于莎燕(女) 张文明谭云民
    市人大常委会主任:李广福
    副主任:骆岩生 张贤超 李景田文立仁
    市长:于莎燕(女) 1955年11月生,大学学历,中共党员,1972年12月参加工作,2002年9月任现职。
    副市长:王洪烈 夏永智(女)王兴有 刘 德 韩慧峰 李 惠所 林
    市政协主席:赵金铭
    副主席:姚明远 王福春 李沛夫刘清田 张东友 宫伏山
    【概况】 绥化市位于黑龙江省中南部,小兴安岭余脉的丘陵地带与平原衔接处,地处东经124°53′~128°30′,北纬45°30′~48°02′。东交伊春市,南邻哈尔滨市,西接大庆和齐齐哈尔市,北连黑河市。幅员面积3.4万平方公里。下辖肇东、安达、海伦3个市和庆安、绥棱、兰西、望奎、青冈、明水6个县和北林区。
    绥化市于1862年(清朝同治元年)开发设镇。因地处草原密林地带,原得名北团林子。1885年,设理事通判厅,并取“吉祥安顺”之意,改名为绥化。绥化市前身原绥化地区建于1956年3月,专署设在绥化县。1958年8月改为松花江地区,驻地迁至哈尔滨市。1965年6月又改为绥化地区,驻地迁回绥化县。1999年12月,经国务院批准撤销绥化地区行署,设立地级绥化市;撤销原县级绥化市,设立县级北林区。
    绥化市总体地貌大体为“二山一水七分田”。地处松嫩平原腹地,境内有松花江、呼兰河等河流38条,流域面积50余平方公里。地面水资源量为24.43亿立方米,地下水资源量为22.4亿立方米。在建的红兴水库为滨北最大的水利工程。绥化市属寒温带大陆性季风气候,年平均气温2.4℃,年平均降雨量为504毫米,无霜期平均为130天,年平均日照为2 714小时,平均年积温为2 634.6℃。野生动物有紫貂、水獭、梅花鹿、飞龙等数十种。盛产木耳、猴头等多种山产品。森林覆盖率达12%以上,林木蓄积量为1 926万立方米。主要农作物有玉米、大豆、水稻等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜等经济作物,是国家重要商品粮生产基地、畜牧业发展基地、绿色食品基地、农副产品出口创汇基地以及中国寒地黑土特色农业物产之乡。主要矿产有石油、铁、煤、大理石、天然气、石灰石、项英石、花岗岩、陶土等数十种。优质矿泉也有很大开发价值。总人口568.9万,其中城镇居住人口149.7万。境内有滨北、滨佳、滨洲3条铁路贯穿6个县(市、区),哈大、哈黑、哈伊、明沈4条国家级公路贯穿7个县(市、区),特别是84公里的哈绥高速路,使绥化市在时空上与哈尔滨市距离进一步拉近。
    2006年,全市经济持续快速增长,经济效益不断提高。全年实现地区生产总值397.3亿元,同比增长11.7%,高于年初计划0.2个百分点,是1994年以来的最高增幅。规模以上工业企业实现利税16.6亿元,同比增长22.8%。以中小企业为主体的非公有制经济实现利税15.6亿元,同比增长17.8%。全口径财政收入和一般预算收入提前2个月完成全年预算目标,达到23.1亿元和10.2亿元,同比分别增长18%和16.3%。万元地区生产总值能耗同比下降4%。农民人均纯收入2 910元,同比增长7.3%。
    农业 粮食生产再获丰收,农村经济全面发展。粮食总产量78.9亿公斤,比上年增加近10亿公斤,创历史最高水平。农作物优质品率达到90%以上。绿色食品认证面积66.67万公顷,同比增加15.6%。畜牧业全年完成增加值46.5亿元,增长3.7%。全年内转外输农村劳动力93.4万人,实现劳务收入约38亿元,分别增长11.7%和25.8%。各类农村合作组织4 180家。农业和农村基础设施建设得到加强,新打抗旱井807眼,水田补水井2 643眼,人畜饮水井150眼,整修排水灌区21处;改造通乡通村公路2 124公里;新建沼气池3 000个;完成村屯“四旁”绿化480公顷。海伦伦河、明水兴仁、青冈祯祥等11个省级试点小城镇改造道路30公里,铺设排水管线11公里。新农村建设试点村开展柴草垛出村、庭院整洁、道路平整等“四清四改”活动,使村屯脏乱差现象得到初步改善。
    工业 工业经济增势强劲,国企改革深入推进。工业生产继续保持较快发展势头,食品、化工、医药、麻纺、机械等优势行业和重点骨干企业经济增长不断加快。规模以上工业增加值实现40亿元,同比增长23.7%。哈大齐工业走廊肇东和安达启动区建设取得较好效果,人区项目31个,其中9个项目已建成投产。以大中型企业为重点、以产权改革为核心、以引进战略投资者为途径,国有企业改革向纵深推进。绥化前进机械厂、海伦塑料厂、青冈和望奎糖厂等12户企业列入国家政策性破产计划,解除债务4.2亿元。绥化塑料厂和药用包装材料厂等企业进入政策性破产实质性操作阶段。
    项目建设 项目建设大力推进,拉动能力明显增强。开工建设投资超千万元项目131个,其中投资超亿元项目32个,超5亿元项目4个。开工建设加工型项目92个,占项目总数的70.2%。青冈龙凤50万吨玉米深加工、海伦禽类屠宰加工、望奎天露10万吨甜菜加工、兰西佳美5 000锭亚麻湿纺、肇东中油燃气工程、安达云华500万米铝塑复合管等78个项目建成,竣工率59.5%,比上年提高4.2个百分点。全市固定资产投资完成72.7亿元,同比增长40%。
    消费 社会消费品零售总额132.4亿元,同比增长14.6%,高于年初计划3.6个百分点,是1998年以来的最高增幅。农村消费市场日趋活跃,消费增幅高于全社会消费平均增幅2个百分点。消费结构发生变化,住房、旅游、教育、通讯、保险等消费热点逐步形成。
    招商引资和对外贸易 招商引资取得成效,对外贸易快速增长。山东诸城外贸、浙江温州环宁、南京雨润等企业不断追加投资和开发新项目。中粮集团、北京国能、海南洋浦南华糖业、新加坡嵩天等一批大企业落户绥化市。望奎胶件厂、安达电缆厂、明水浸油厂等企业利用闲置资产,引进外来资本、管理经验和先进技术,重新启动生产。全年引进合同项目361个,签约金额70.4亿元,实际到位资金35.5亿元,增长32.4%。外贸进出口总额实现5 446.2万美元,增长45.3%。实际利用外资2 443万美元,增长30.6%。
    社会事业 全年实施科教兴市标志性工程20项,推广重点科技成果35项,获得省级科技进步奖2项。投入资金1.3亿元,改造农村中小学危房18.4万平方米,基本消除D级危房。高中阶段教育在校生9.9万人,其中职业教育在校生2.1万人,比上年增加1.4万人;高中阶段毛入学率47.6%,提高5个百分点。海伦第一人民医院和绥棱、兰西、青冈等23所乡镇卫生院得到改造,社区卫生服务机构发展到89个,海伦和兰西农村新型合作医疗参保率达到76.8%和82.7%。全市有线电视入户率达到23%,提高6.3个百分点。改造基层司法所、法庭63个,新建村级组织活动场所119个。社会保障体系进一步完善,企业基本养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险和医疗保险人数分别达到24.7万人、8.9万人、30.1万人和30万人。全年争取上级社保补助资金1.9亿元,征缴各项保费6.3亿元,同比增长16.2%;城镇享受低保人员12.34万人,基本做到应保尽保;农村低保试点全面推进,参保农户9.1万户21.4万人。就业再就业各项政策措施得到落实,争取再就业扶持资金1.1亿元,发放小额贷款1 800万元,城镇新增就业6万人,城镇登记失业率4%。
    人民生活水平 居民收入持续增加,生活条件继续改善。城镇居民人均可支配收入达到5 533.6元,农民人均纯收入达到2 910元,同比分别增长10.9%和7.3%。铺设城市高级、次高级道路85.4公里,新建供排水管线165公里,房地产开发竣工面积110万平方米。城镇居民人均居住面积达到22平方米,农村居民人均居住面积达到19.5平方米,分别增加0.9平方米和0.4平方米。城市人均绿地面积5.7平方米。农村住房砖瓦化率60%,提高1个百分点。工业固体废物综合利用率100%,城市空气质量达到国家二级标准提高到285天。农村贫困人口比上年下降9.1%。
    市本级发展 地区生产总值98亿元,人均1.1万元,分别增长12%和11.6%。规模以上工业增加值5.4亿元,利税3.6亿元,分别增长16%和15%。全口径财政收入5.8亿元,一般预算收入2.2亿元,分别增长9.9%和15.5%。市本级全口径财政收入4.3亿元,一般预算收入1.5亿元,分别增长9.4%和18.5%。经济开发区昊天玉米精炼油和干法变性淀粉、武晓电力二期、华宇机械制造、晨环生物肥、金龙油脂大豆蛋白肽、农旺达生物肥等项目已建成投产或试生产。现代农业园区建成使用,生态观光、良种繁育、科技创新等效能逐步显现。二中、九中新建教学楼、学生公寓、食堂1.1万平方米,办学条件进一步改善。市政基础设施建设力度继续加大,投入资金6 850万元,新建和改造红星街、迎宾路、和平路、祥和街、民和街、人和东街等8条道路,拓宽黄河北路;铺设排水管线8 530延长米;热电联产供热、生活垃圾处理填埋场、圣福华名都苑、福利家园、中等职业技术学校相继建成使用,现代医疗中心、综合体育馆和旭阳春光名苑等工程建设进展顺利,全年房地产开发竣工面积41.5万平方米。挂牌出让土地26.1公顷,地产收益4 128万元。
    【寒地黑土品牌被评为中国驰名品牌】6月3日,绥化寒地黑土绿色物产协会收到中国品牌战略促进委员会和中国品牌与市场管理联合会颁发的中国驰名品牌证书和铜质标牌。寒地黑土品牌是中国(绥化)寒地黑土绿色物产协会注册和拥有的一个绿色食品品牌,是一个区域特色品牌和原产品地属性品牌。截至2005年末,全市有60余家域内外企业、80余个产品使用寒地黑土证明商标。全市经国家认证的绿色食品种植面积60.97万公顷,总量居全国地级市首位。有机食品开发面积0.81万公顷,无公害食品面积30万公顷,获得绿色、有机食品标志的农产品达到135个。在哈尔滨建立首家中国寒地黑土绿色食品展销中心,有87家会员企业200余种产品进入展销中心。北京寒地黑土绿色食品展销中心开始运营,上海、苏州、兰州等地20余家直销店加盟,绥化寒地黑土绿色食品展销中心已投入使用。寒地黑土商标已在美国注册,有39种农产品和山产品通过了美国市场准入的FDA认证。已出口美国39种产品150吨,供货额达220万元。出口日本8种产品140吨,总价值180万元。
     绥化市国民经济主要指标  (绥化市政府办公室 王国刚 赵 武)