概况
(1)抓好经济社会发展重大问题的调查研究。继续开展哈大齐工业走廊建设调研,向省政府提交《关于加快推进哈大齐工业走廊建设的几点建议》、《加快推进哈大齐工业走廊建设实施方案》,对哈大齐工业走廊建设用地政策进行了专题调研,省长张左己对建议作了批示,要求省政府进行专题研究。提出加强统筹、抓好品牌、集中财力、重点建设等建议,得到副省长栗战书的充分肯定。加强龙港合作问题专题调研,起草《关于加快我省与香港几个重点领域合作的建议》,报送省委、省政府领导,为省政府与香港特区政府“中央政策组”商谈两地合作提出了建设性意见。对如何采取科学耕作措施抗旱问题进行专题调研,向省委提交《关于加快推进深松整地、打破犁底层、促进农业抗灾增产增收的调研报告》,得到省委、省政府领导高度重视。对全省上市公司发展情况和企业上市推进情况进行调研,形成了《关于加快推进我省企业上市工作的调查报告》,副省长王利民批示:“调研很好,今年拟上市目标不能动摇”。从促进全省农业结构战略性调整出发,对种桑养蚕情况进行调研,形成《抓住南蚕北移机遇,把桑蚕业发展成我省农业经济新兴产业》的调研报告,省长张左己和副省长申立国分别作了批示,根据批示要求,省农委制定了《促进黑龙江省桑蚕业发展的措施和政策意见》。开展省委重大决策贯彻落实情况调查研究。为了促进全省深入落实省委《关于贯彻(中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定)的意见》,对涉及民生、社会保障、社会稳定等方面问题进行多项调研。与卫生厅联合深入大庆市等,对农村卫生事业发展情况进行调研,形成《关于我省农村卫生事业发展情况的调研报告》;与省民政厅、省军区等部门联合,开展双拥工作调研,深入哈尔滨等8个市(地)县了解情况,赴山东、江苏、浙江等省进行考察,撰写《关于我省双拥工作社会化调研》。2007年初,对解决省级党政机关门前非正常访突出问题的工作机制运行情况进行跟踪调研,对较为有效的做法进行总结,上报中联办、国家信访局和省委领导,省领导批示并给予充分肯定;11月,在调研基础上,对进一步完善维护省级党政机关和领导住地信访工作秩序工作机制提出建议,省委领导指示后由省委办公厅下发会议纪要。7月,对双鸭山市矿业集团退休职工集体上访并拦截铁路列车事件,与省信访办组成调查组深入矿区进行调查,向省委领导提交《双鸭山矿业集团退休工人集体上访情况的调查报告》,为解决类似突发群体事件提出了对策建议,秘书长刘国中作了批示。为了贯彻落实省委《关于进一步加快县域经济发展的决定》,对县域经济发展情况进行跟踪调研,向省委报告决定落实效果,提出强化推进落实的建议;总结鸡西市、富锦市、宝清县、哈尔滨市道外区等地区推动县域经济发展的好做法、好经验。为了贯彻落实省委《加快推进新型工业化进程的决定》,到佳木斯等市调研,撰写《加快实现跨越式发展的必然选择》,在省委办公厅《工作交流》转发。围绕黑龙江省国有骨干企业自主创新问题调研,形成《关于增强国有骨干企业自主创新能力的对策研究》,以及优化企业创新环境和加强企业人才建设2个分课题报告,被省科技厅评定为2007年度黑龙江省社会科学重点科研项目。围绕总结典型经验推动工作开展调查研究。全年进行30余个典型调研,形成16万字调研报告。围绕省委确定的实施“先锋工程”,深入市地和基层党组织开展调查,总结典型经验,撰写5篇调研报告,其中绥化市、哈尔滨市道里区的2篇调查报告,被中组部《基层组织建设情况》转发。为了探索解决林业企业资源危机的路子,对鹤北林业局到俄境内进行森林资源开发情况进行调研,副省长王利民在《国有企业实施“走出去战略”的成功实践》的调查报告上作了批示,要求学习鹤北经验,加快“走出去”步伐。为了加快推进黑龙江省森工企业的改革发展步伐,对全省森工企业和林业产业的改革发展情况进行重点调研,从不同角度撰写多篇调研报告,副省长刘学良在《关于清河林业局改革发展的调查报告》上批示:“清河经验非常好,请将此经验进行推广”。在促进县域经济发展方面,先后总结齐齐哈尔市碾子山区与华安集团区域合作共建、农垦九三分局与嫩江县党建合作共建、绥阳林业局与相邻县(市)局县共建的经验,对推动工作起到了积极作用。(2)做好综合起草工作。2007年,在调查研究的基础上,独立承担或参与完成省委、省政府重要会议领导讲话文稿及重要文件材料的综合起草任务,总计近40件。高质量完成所分担起草任务的中国共产党黑龙江省第十次代表大会报告的起草工作。开展加快推进新型工业化进程的调研和省委决定的起草工作,抽调5名同志,与有关部门紧密配合,组成调研起草组,先后赴哈尔滨等7个市和省农垦总局、森工总局进行调研,召开30余次企业和政府有关部门参加的座谈会,走访考察各地经济技术开发区、工业园区和部分企业,与省直(中直)有关部门进行多次座谈讨论。除参与起草调研报告和决定外,还撰写《中西部五省实施新型工业化战略对策比较分析报告》,供省委、省政府参考。承担完成省委九届九次全会第二次会议、省委十届一次全会、省委十届四次全会、省委农村工作会议等重要会议主要领导讲话稿的起草工作;完成省委、省政府领导在省委中心组第四次和第五次集中学习、哈尔滨市和牡丹江市调研、省直机关大会上的讲话等文稿的起草工作。(3)做好信息文刊工作。全年编发《决策参考》43期、《信息摘要》69期、《送阅件》22期、《内部信息专刊》27期,总文字量30余万字,完成了年度工作责任目标,得到了省委、省政府领导的重视,省领导对报送的各类信息批示24件。(4)做好调研协调工作。认真抓好省直部门和市地年度调研课题的协调工作,积极探索创新调研方式、方法,对各地、各部门选定的调研课题进行综合协调,对一些重大调研课题采取牵头或派人参与的方式推进工作。做好全省优秀调研成果评选工作,对全省各地、各部门报送的368篇调研报告进行初审,选出119篇予以奖励,并编辑出版《2006年全省党政领导干部优秀调研成果》文集,进一步调动了全省领导干部开展调查研究工作的积极性。《调查研究》全年共设立22个栏目,出版12期,编发稿件180余篇,发挥了全省工作经验汇集和情况交流的重要平台作用。 (柏广深)