（1）加强对解决三农问题的监督，促进城乡协调发展。先后开展了农业法、农村土地承包法、畜牧法、基本农田保护条例、绿色食品条例、农村扶贫开发条例等法律、法规的执法检查，开展发展现代农业、支农惠农政策落实、农民专业合作组织建设、发展农业机械化等10余项专题调研，多篇调研报告被全国人大农业与农村委员会和省委转发，省政府据此调整了有关工作部署，将试点中贫弱村的比例提高到1／3。（2）加强对国企改革和发展民营经济工作的监督，促进老工业基地振兴战略的实施。为配合国企改革三年攻坚，常委会每年都搞一次国企改革专题调研、听取一次省政府关于国企改革情况专项工作报告，先后提出了推进政企政资分开，实施大公司、大集团、大项目战略等建议。常委会对哈大齐工业走廊建设进行了翔实调查，听取审议了省政府有关工作报告，提出了突出石油化工和装备工业、食品工业的集约经营、集群发展、滚动开发，推进城市间优势互补、一体化发展等建议。抓住120万吨乙烯延伸加工和产业集聚问题，深入大庆进行调研，并考察了六省两市百万吨乙烯工程，向省政府提出了相关建议。常委会组织开展了民营科技企业条例的执法检查和全省民营经济发展、改善金融生态环境等调研，针对企业税费负担重、融资难度大、发展环境不够宽松等问题，提出了解决的意见和建议。（3）加强对节能减排工作的监督，促进生态环境保护。开展了节约能源法、环境保护法、水土保持法、生态省建设决定等法律、法规的执法检查，听取审议了省政府关于节约能源、发展循环经济、松花江水污染防治情况等专项工作报告，组织开展了以资源型城市为重点的发展循环经济专题调研，督促省政府制定出台了循环经济发展规划，进行了发展循环经济试点。设立了节能专项资金，加快了以产业链延伸和资源循环利用为基本理念的哈大齐工业走廊和东部煤电化基地建设步伐。（4）加强对事关民生问题的监督，维护人民群众的切身利益。面对非典袭击，及时审议了省政府关于防治工作的报告，作出了动员全省人民抗击非典的决定。通过动物防疫执法检查和人畜共患疾病防治情况专题调查，较好地解决了防疫体系不健全、防疫经费不足等问题。针对人民群众反映强烈的上学难上学贵、看病难看病贵、就业难、农村劳动力转移难等突出问题，常委会通过组织代表视察、专题调研和审议专项工作报告等形式，及时督促政府给予重视和解决。为推动解决拖欠农民工工资问题，通过开展专题调查和执法检查，督促有关部门把清欠作为整顿建筑市场秩序的突破口，使清欠工作取得明显成效。听取并审议了省政府关于民族工作和鄂伦春族群众下山定居50周年迎庆活动准备情况的专项工作报告，督促解决了群众生产生活面临的困难；协调解决了杜尔伯特蒙古族自治县自治条例修改中涉及的财政、税收问题，促进了民族团结与社会和谐。（5）加强司法监督和信访工作，维护社会公平正义。听取审议了“两院”基层组织建设、审判监督和法律监督等情况的专项工作报告，并作出了相关决定，要求“两院”健全内部监督制约机制，狠抓基层队伍建设。同时向省政府提出了对“两院”基础设施和办案经费给予支持等建议。积极承接全国人大常委会推行的信访工作目标责任制试点任务，协助在黑龙江省召开了全国加强和改进人大信访工作座谈会。共接待受理群众来信来访和申诉控告5万余件次，督办重点信访事项2 000余件。督促有关地方政府和司法机关，依法解决城市房屋拆迁、农村土地纠纷、拖欠农民工工资、外商投资和司法不公等方面的疑难信访问题580余起，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。（6）加强对财政预算及国民经济和社会发展计划的监督，不断推进公共财政建设，保障经济社会又好又快发展。在预算监督方面，努力解决年初预算与年末实际收入相差过大、追加过多而形成的“弹性”预算问题，在2007年省本级预算超收由前两年的40％左右降为17％，并由先使用后说明改为人大事前审查预计超收收入使用方案。努力解决专项补助收入纳不进预算而游离于人大监督之外的问题，2007年纳入预算的专项补助收入由上年的5 000万元增加到66.8亿元。努力解决财政支出结构不合理的问题，先后取消了扭亏基金、技改补助金等非公共领域的支出，加大了对公共服务和弱势群体的支持力度，2007年预算与上年比，农业资金增长31.5％，社保资金增长24.9％，教育、卫生、科技资金增长20％以上；在确定2008年预算草案中，农业支出比上年增长13.9％，节能环保支出增长32％，科技支出增长15.5％，社保、教育、卫生、廉租房、清偿拖欠工资等民生支出增长41.2％。努力解决审批性转移支付比重过大、均等化分配一般性转移支付比重过小、市县财力统筹能力弱的问题，在2007年预算中省对市县一般性转移支付补助比上年增长54.3％。努力解决审计报告年年披露、有些问题年年依旧的问题，督促政府从制度层面进行整改，并组织力量到重点部门跟踪督查。在计划监督方面，更加注重分析和解决影响经济社会发展的深层次问题，特别是对石油等资源型产业比重过大、产量递减但接续乏力，金融生态环境欠佳，银行放贷难、企业贷款难等问题，开展调研和综合分析，提出相应对策，促进了相关问题的逐步解决。　（佟伟禄　郭长江）