概况
(1)统筹推进城乡妇女工作,以城带乡推进妇女工作的开展,充分发挥妇女四个方面作用。一是开展大规模科普培训。全省新建农村妇女科技培训学校21所,在10县(市)实施省扶贫项目,被扶持的妇女60%实现脱贫。开展“科普之冬”、“三下乡”、送温暖等活动,累计发放科普材料150余万份,放映科教片160余场次,112万余名农村妇女接受各类培训。二是整合城市资源惠及农村妇女儿童。组织女企业家、农技专家、“巾帼文明岗”、文明家庭、团体会员与农村妇女组织、女大户、女能手与贫困妇女、贫困女童牵手结对,促进城乡信息、资金、项目交流互动,筹措救助资金1 000余万元。三是以现代农业理念深化“双学双比”活动。引导农村妇女大力发展现代农业、生态农业、特色农业、旅游农业,依托龙头企业和新经济组织扩大规模、增加效益,加快“畜牧兴家”规模化、组织化、标准化进程。四是创建“巾帼示范村”,助推新农村建设。全省创建县(市)级科技致富型、开拓市场型、文明创建型等各类“巾帼示范村”341个,市(地)级179个。省妇联帮建的尚志市元宝村成为首批命名的国家级“巾帼示范村”。妇女创新创业向深度广度发展。“巾帼文明岗”创建活动外延扩大,一些高校、科研机构、社区及个体私营企业等参与活动,培育了一批学习型、创新型、技能型、节能环保型等各类文明示范岗。“巾帼创新业”活动各具特色。各级妇联以进城务工妇女、下岗失业妇女、零就业家庭为重点,开展多门类、多层次、多形式技能培训,完善城乡一体的就业服务体系,推动城乡妇女创业就业,全省形成一批以妇女为主的特色产业。家政服务形成地域品牌。10个基地县共举办家政服务培训班25期,培训4 200余人,转移输出家政服务员2 700余人。(2)扎实推进维护妇女儿童权益四个方面工作。一是主动进行源头参与。各级妇儿办机构、编制、人员、经费等突出问题得到进一步解决。推动实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目、预防出生缺陷项目,提高妇女儿童健康水平。把握换届契机促进妇女参政,市(地)级领导班子女干部配备率达到98.1%,县(区)级党政班子女干部配备率达到92.4%,同比分别增长34.7和28.5个百分点。省妇联抓住省人大、省政府、省政协换届时机,提出在换届中提高妇女参选参政比例和省级班子配备女干部建议。巩固男女平等基本国策长效宣传机制。推动省及13个市(地)委党校全部开设男女平等基本国策课程,利用“龙江讲坛”等公益平台面向普通群众开展国策宣传教育。二是深入开展法制宣传教育。以省委名义在“三八”节举行妇女权益保障“法制宣传年”启动仪式,与相关部门举办女性权益论坛,开设妇女普法大讲堂开展法制宣传暨签名等活动。在主流媒体开辟专栏,刊发省直有关部门和市(地)、县(区)主要领导或主管领导撰写的妇女法制宣传和权益保障理论文章数十篇。全省各地开展各具特色的妇女法制宣传活动,在媒体播出专题40余期,举办普法培训班81期,培训骨干1万余名,创建妇女法制宣传教育示范点13个,编印普法成果集1万余册。三是完善维权机制。省妇联协调省人大、省政协开展《黑龙江省关于预防和制止家庭暴力的决定》执法调研和《中华人民共和国妇女权益保障法》及黑龙江省《实施办法》贯彻情况视察,推动维护妇女权益法律法规贯彻落实。妇女维权志愿者队伍进一步壮大,推动新建一批家暴报警和妇女庇护机构。实施法律援助项目,援助贫困妇女维权案件200余件次。加强信访接待工作,各级妇联接待信访投诉近1万件。省妇联实行领导集体接访制度,推动典型维权案件妥善解决。四是加大留守流动儿童工作协调力度。省妇联推动成立由14个相关部门组成的省级留守流动儿童专题工作组。组织开展“打工亲情”有奖征文评选、开通亲情热线、帮助寻找代理家长、建立服务机构、举办监护人培训、编织爱心毛衣、走访慰问等活动,积极探索留守流动儿童社会关爱模式。推动将“春蕾计划”纳入各级党委落实省委十项利民行动目标考核内容,全省救助“春蕾女童”2.3万名。(3)采取丰富多彩的形式做好妇女儿童宣传教育四个方面工作。一是扎实深入开展学习宣传十七大精神活动。各级妇女组织通过组织收看党的十七大会议盛况,召开报告会、研讨会、座谈会,邀请十七大女代表作专题辅导,研究制定宣传贯彻意见,利用宣传阵地开辟专栏等形式认真学习贯彻党的十七大精神。二是采取多种形式开展妇女宣传思想工作。引导妇女牢固树立社会主义荣辱观,开展“学礼仪、知荣辱、促和谐”活动,通过编印宣传资料、招募志愿者、深入社区宣讲,提高妇女和家庭成员文明素养。大力宣传表彰优秀妇女典型,参与推荐评选道德模范与和谐之星,评选表彰省级优秀女官兵52名、优秀兵妈妈41名、好军嫂57名。三是开展“和谐家庭”创建活动。大力开展妇女健身活动,组团参加全国“迎奥运妇女健身活动展示大赛”,配合蒙牛城市之间全民健身展示活动,在4城市24个社区举行48场健身比赛;开设和谐家庭大讲堂,深入机关、企业、社区传播和谐理念、营造和谐氛围。配合全国启动“展巾帼风采,建绿色家园”主题活动和“节能减排家庭社区行动”,倡导节能环保生活消费方式。加强对“平安家庭”创建活动指导,开展艾滋病示范区妇女“面对面”宣传教育、“不让毒品进我家”、零家庭暴力社区创建等活动,促进社会文明稳定。组织两万余个家庭参加“国防教育进家庭”读书征文和知识竞赛活动。深化“美德在农家”活动,以家庭和谐推动社会和谐。四是加强未成年人思想道德建设。颁布实施《黑龙江省家庭教育工作“十一五”规划》,开展家庭教育状况调查,实施家庭教育与性别平等项目。深化“双合格”家庭教育宣传实践活动,组织专家深入市(地)县(区)巡回宣讲,大力宣传普及家教科学知识,推动家教知识进媒体、进网络、进基层。深化小公民道德建设活动,组织全省百万儿童参加全国“喜迎奥运,放飞梦想”系列活动和智慧妈妈、健康宝宝的评选活动,组织城乡儿童交流互动,促进相互学习、共同成长。(4)从三个方面加强妇联组织自身建设。一是搞好“党建带妇建”工作。省妇联与省委组织部联合制定下发《关于进一步加强“党建带妇建”工作的意见》,推动将基层妇女组织建设纳入基层党组织建设规划,建立“党建带妇建”联系点。制定下发创建“五好基层妇女组织”标准,开展试点工作,探索基层妇女组织建设工作新思路。二是做好组织覆盖。总结推广“妇联+协会+各类妇女团体”等组织模式,在进城务工妇女以及女性集中的行业、民营企业建立妇女组织、发展团体会员,不断提高城乡妇女组织化程度。加强与横向妇女组织的联系与合作,不断推进妇女儿童工作。三是提高妇联干部队伍素质和工作能力。全省举办岗位培训班80余期,培训干部5 000余人。承担国际劳工组织、国家和省社科基金有关妇女理论和社会性别研究项目,研究成果在促进相关立法及政府决策方面发挥作用。省妇联深入基层开展妇女与妇联组织在发展县域经济中的优势和作用、创新农村基层妇女组织形式、妇女权益保障重点问题、妇女教育培训情况等专题调研。 (侯建志)