将小散远直单位、多年未上先进中队考察帮建放在更加突出的位置，推动基层建设协调稳步发展。分批组织三级主官《纲要》网上集训。研究制定《关于用科学发展观指导小散远直单位建设的意见》，通过持续重点抓建，使3 000余公里边境线上的19个中队全部进入先进，大多成为基层建设的“窗口”，多年未进先进单位数由59个减至2个，40％以上的直属分队进入先进行列，实现历史性跨越。各级着眼高起点谋划、高标准建设、高效益推进，建立网络远程教学、心理咨询、电视会议和医疗会诊系统，将可视监控、GPS定位、指纹识别系统和POS结算程序引入营院、车辆、枪弹和经费管理之中，全面提升基层信息化建设层次。绥化市支队被总部评为基层建设先进支队；一、二、佳木斯、大庆、伊春市支队被总队评为先进支队；16个中队被总队评为标兵中队；62个中队被总队评为先进中队。　（焦传忠）