黑龙江省人防工作以作好军事斗争人民防空应急准备为核心，大力弘扬“团结和谐谋发展，真防实备创一流”的行业精神，统筹兼顾，全面推进。
    工程建设和利用　坚持以建为主，以收促建，狠抓人防结建工作落实，实现了人防工程建设和平战结合效益稳步发展。全省收取易地建设费1.55亿元，创下结建费收缴新纪录。新增开发利用人防工程面积19.8万平方米，工程开发利用率达60.52％，收取工程使用费7 788万元、义务工费840万元，全年完成产值（营业额）40.3亿元，实现利润3.7亿元，上缴税金1.9亿元，“三个效益”协调发展。全省共有人防工程353万平方米，人均占有人防工程面积0.41平方米，城市整体防空抗毁能力显著增强。
    指挥通信建设　全省组织指挥工作重点抓快速反应能力提升，演训结合。大力推进人防指挥所建设。哈尔滨、大庆市人防指挥所工程在完成主体施工的基础上正在完善有关配套设施设备。鸡西市人防指挥所工程已经完成前期准备工作。鹤岗市已经纳入工作计划，开始着手筹备。全省人防通信警报信息化建设着眼于人民防空应急准备，以适应打赢信息化战争要求为目标，软、硬件同步跟进，信息化建设由单一自动化建设进入到综合发展的新阶段。全省共投资450余万元用于信息化建设，有效提高了警报报知能力。组织举办全省人防信息化建设培训班，聘请武汉指挥通信学院教授，从人民防空信息化建设、指挥信息系统建设规范、指挥信息系统工程建设与管理等8个方面进行讲解与辅导，提高了指挥通信人员的素质。
    宣传教育　全省人防宣传教育坚持向广度拓展，向深层推进。在坚持人防宣传教育“五进入”（即进机关、进企业、进社区、进学校、进网络）的基础上，逐步把宣传对象转向领导干部、重点单位和重点部门，重点宣传人防法律法规；把教育对象拓宽到党校和小学，重点讲授人防知识和防护技能，积极推进人防宣传教育向深度和广度拓展，全省“三防”教育开课率和教育面均达100％。各市以“9.18”人防警报试鸣为契机，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，组织开展形式多样的人防宣传活动，减少人防宣传教育的“盲区”和“死角”，增强人们的国防观念和人防意识。
    法制建设　认真贯彻落实“一法一例一文一令”，依法行政，强化监督。会同省人大城建委、省政府法制办、省军区司令部组成联合执法检查组，对全省贯彻落实人防法律法规情况进行检查，使部分城市的减免问题也得到有效解决。全省共组织人防执法培训班20期，培训人员900余人次。全省人防系统共办理行政案件132起，其中警告20起、行政处罚112起、罚没金额85.5万元；追缴结建费700余万元，为依法建设人防打开了新局面。　（张春涛）