概况
2007年,全省年生产总值实现7 077.2亿元,按可比价格计算,比上年增长12.1%,超过预期1.1个百分点,连续6年保持两位数增长。地方财政收入实现579.2亿元,比上年增长20.8%,其中财政一般预算收入实现440.2亿元,比上年增长13.9%。粮食生产克服严重旱灾的影响,夺得历史上第二个高产年,粮食总产达到396.55亿公斤,农业科技进步贡献率提高到52%。工业整体素质和竞争力明显增强,规模以上工业实现增加值和利润分别为2 871.9亿元和131.7亿元,同比增长15.8%和39.9%,全省工业呈现出速度与效益同步增长、质量与结构稳步改善的良好态势。现代服务业加快发展,冬季冰雪游和夏季避暑游品牌效益日益显现,全年全省旅游总收入425亿元,比2002年增长1倍多。新兴服务外包产业发展迅猛,服务外包基地粗具规模。
三大需求 全社会固定资产投资总额达到2 864.2亿元,比上年增长28.1%,超过预期3.1个百分点,比2002年增长1.7倍,是近10年的最高增幅;亿元以上项目649个,重点推进的200个大项目全面完成年度计划,完成投资实现800余亿元。进出口总额173亿美元,增长34.5%,超过预期14.5个百分点,比2002年增长2.9倍,成为全国第11个、中西部地区第一个进出口总额超百亿美元的省份。其中,对俄进出口总额达107.3亿美元,占全省进出口总额的62%,占全国对俄进出口总额的22.3%。社会消费品零售总额2 331.1亿元,增长16.7%,超过预期3.7个百分点,增幅为近5年最高。
经济发展方式 加快创新型省份建设,高新技术产业产值增幅超过26%。装备制造业和食品工业产值增幅分别为12.7%和24.9%。新增风力发电装机规模18万千瓦。节能减排取得阶段性成果,关停50.8万千瓦装机容量的小火电机组,依法关闭小煤矿193处。牡丹江国家级循环经济产业园部分项目开工建设。松花江流域水污染防治工程全面启动,实施化学需氧量减排重点项目55项,新增减排能力2.38万吨。生态省建设步伐加快。万元GDP综合能耗下降4%,化学需氧量排放量实际下降2%,均达到了年初预期目标;万元工业增加值综合能耗下降7%左右,超过预期3个百分点。
改革开放 地方国有企业产权制度改革任务全部完成,16户企业破产终结或基本终结,东北轻合金等企业实现重组。省直事业单位改革试点有序进行,机关事业单位工资制度改革顺利完成。伊春国有林权制度改革试点和地方林权制度改革稳步推进,农村综合改革和其他方面改革逐步深化。非公有制经济发展态势良好,全年全省非公有制经济实现增加值2 808亿元,比2002年增长1.7倍,年均增长21.6%,高于同期全省地区生产总值增速10.1个百分点;缴纳税金240亿元,比2002年翻两番,占全省经济总量的比重提升到39.6%;固定资产投资占全省固定资产投资的比重达到62.3%;对外贸易额占全省外贸总额的76%。积极实施全方位开放战略、大经贸战略和对俄经贸科技合作战略升级,对外开放领域拓宽,质量提高,外贸出口结构进一步优化,机电产品出口增长27.8%。成功举办“哈洽会”等一系列专题招商活动,实际利用外资和省外资金分别增长24%和45.2%。
社会公共事业建设 城镇居民人均可支配收入达到10 245元,农民人均纯收入突破4 132元,增幅分别达到11.6%和16.3%,分别超过预期3.6个百分点和10.3个百分点。城镇新增就业稳步增加,登记失业率低于控制指标。城镇参加五大保险的人数平稳增长,城乡低保实现动态管理下的应保尽保,新型农村合作医疗参合率达到92.1%。全年全省教育经费投入增加到223亿元,比2002年增加71.5%,教育条件全面改善。各级各类教育均衡发展,“两基”目标已经实现,中等职业技术教育迅速发展,普通高等院校发展到68所。农村义务教育“两免一补”政策全面落实,并延伸到城镇低保家庭学生,各级教育助学体系基本形成。“大冬会”基础设施主体工程基本建成,一批新建的乡镇文化站和卫生院投入使用。新农村“百乡千村”试点扎实推进,农村面貌已发生深刻变化。4煤城沉陷区开工、竣工居民住宅建筑面积237万平方米,2.5万户居民搬入新居。“平安龙江”建设成效显著,全省社会治安状况良好,群众安全感普遍增强。安全生产形势总体稳定,事故总量和死亡人数同比分别下降37.5%和15.8%。信访工作得到加强,信访总量大幅下降。黑龙江省经济运行中一些长期积累的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。体制机制障碍依然存在,非公经济亟待发育壮大,市场化程度低的问题仍没有得到明显改善;结构性矛盾依然突出,地方工业规模小、竞争力弱,新兴产业发展较慢;实现节能减排目标的难度依然很大,转变经济发展方式的任务十分艰巨;银行信贷资金增长缓慢,金融生态环境亟待优化;在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、食品药品安全、安全生产、物价上涨过快等涉及人民群众切身利益方面还存在一些薄弱环节。 (任海龙)