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国民经济计划协调管理

  制定下发《黑龙江省2007年国民经济社会发展安排意见》。针对俄罗斯外贸政策调整、打击灰色清关,原油产量和价格“双降”,遭遇严重旱灾,生猪等食品价格大幅上涨等经济运行中的突出矛盾和问题,及时果断采取一系列调控政策和措施,确保经济运行的整体稳定。积极争取国家的政策支持,主动承接东部产业转移,在循环经济试点、资源型城市转型、装备制造业基地发展等方面争取大量国家资金和政策支持。
    现代农业 在遭受历史严重旱灾的情况下,粮食商品量增加到269.5亿公斤以上,居全国首位。充分发挥生态优势,大力发展绿色、有机、无公害食品生产,全省绿色食品认证个数达到1 200个,绿色有机食品种植面积312万公顷,绿色食品种植面积、总产量均居全国首位。积极实施“主辅换位”战略,使黑龙江省跻身于全国畜牧业大省行列,畜牧业占农业产值的比重已超过40%。推进以龙头企业带基地、以基地带农户的产业化发展战略,全省规模以上龙头企业发展到1600户。积极实施“走一富二”战略,大力发展“打工经济”,全省转移农村劳动力480万人,实现劳务收入200亿元。积极推进农垦系统与地方共建,已在全省500万人口地区和1/3的地域范围内实施了场县共建,垦区农机跨区作业面积80.6万公顷。
    工业结构调整和优化升级 按照走新型工业化道路的要求,充分依托和发挥黑龙江省的比较优势,以市场为导向,加大高新技术改造传统产业力度,努力做大做强优势产业。装备工业骨干企业的核心竞争力进一步增强,哈电站集团成为全国最大的发电设备和成套设备出口基地,具备年产发电设备2 000万千瓦的能力。一重集团成为中国规模最大、综合实力最强的铸锻件、高端冶金成套设备和大型压力容器生产基地。哈飞集团成为中国支线客机和直升机生产基地,哈飞汽车、东安发动机主导产品向全系列方向发展。大庆石化120万吨乙烯项目开工建设,将成为国内具备最大石化生产能力的企业。九三油脂形成550万吨大豆综合加工能力,非转基因大豆加工能力居全国第1位。北大荒米业年加工水稻能力265万吨,成为国内规模最大的专业稻米加工企业。工业产品质量技术监督管理进一步加强,产品质量不断提高,平均合格率达到83%,高于全国平均水平3.84个百分点。已有中国名牌产品36个,地理标志保护产品19个,国家免检产品45个。
    现代服务业 充分依托黑龙江省生态优势等资源,积极培育壮大旅游支柱产业,8个旅游集合区和环哈尔滨旅游中心区不断完善。全年全省旅游总收入423.1亿元,占CDP的比例上升到6.05%。积极实施全省物流发展规划,哈尔滨、大庆、牡丹江、佳木斯等10个物流园区和15个专业物流中心建设不断完善。以信息技术和业务流程服务外包为重点,积极承接外包服务业转移,哈尔滨和大庆开发区服务外包基地已形成一定规模。努力改善金融生态环境,金融业加快发展,对地方经济的支持力度不断加大,全年各类金融机构各项存款余额达到7 500亿元,各项贷款余额4 500亿元。会展经济迅速发展,“哈洽会”参展国家达到81个,再创历史新高。2002-2007年,累计国外成交额达310亿美元,国内成交额2 753.76亿元。不断完善城乡市场体系建设,发展新兴流通形式和经营业态,全省各类商业网点达到67.2万户,比2002年净增4.5万个。积极推进“万村千乡”市场工程建设,截至年末,全省累计新建和改造1万多家标准化农家店。
    区域经济发展布局 着力打造哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区、东北部沿边开放带四大经济板块,加快发展县域经济,区域协调发展格局逐步形成。哈大齐工业走廊启动面积达到76平方公里,开工项目520个,实际完成投资380亿元,260个项目建成投产。东部煤电化基地已被国家列为7个煤化工产业基地之一,相继建设了鹤岗电厂二期、双鸭山电厂三期等一批大项目。大小兴安岭生态恢复和经济转型步伐加快,木材精深加工、绿色特色食品、北药、矿产等接续和替代产业不断壮大。沿边开放带大力发展对俄进出口贸易,全年全省19个沿边市县的进出口总额实现105亿美元,占全省进出口总额的64%。县域经济加快发展,占全省比重达到37.6%,财政一般预算收入占全省的15.5%。 (任海龙)