组织编制《黑龙江省全面建设小康社会规划纲要》、《黑龙江省老工业基地振兴总体规划》和《黑龙江省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》等总体规划。在起草《省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》时，创新提出全省区域发展的新布局，即打造哈大齐工业走廊、东部煤电化基地、大小兴安岭生态功能区和沿边开放带等四大板块。完成《哈大齐工业走廊建设规划》和《东部煤电化基地发展规划》等区域规划，还会同有关部门编制完成70余个专项规划。启动全省主体功能区规划编制的前期工作。在各类规划的编制工作中，坚持深入研究重大问题，广泛动员社会各界积极参与和改革创新，使规划编制在探索发展规律、科学决策、调整发展模式过程中发挥了重要作用。
    环境保护和节能减排
    扎实推进生态省建设，继续实施天然林保护、退耕还林、三北防护林四期、野生动物与自然保护区建设、速生丰产林基地和森林补偿等重点生态工程。野生动植物保护区、湿地保护区和森林资源保护区面积得以进一步恢复和扩大。全省耕地保有量稳定在1 170万公顷以上，基本农田保护面积控制在1 016万公顷以上，连续7年实现了耕地总量占补平衡有余。治理水土流失和草原“三化”的力度加大，松花江流域水污染防治规划实施进展顺利。通过积极推进环保、节能、循环经济等项目建设，依法关闭小煤矿，淘汰不符合国家产业政策的高耗能企业，关停高耗能发电机组等强制措施，全省单位GDP综合能耗降低4％，化学需氧量排放量下降2％，二氧化硫排放量下降0.5％，全面完成了国家下达的节能减排指标。
    大项目建设
    积极争取国家投资，支持央企在黑龙江省增加投资，努力扩大利用外资和民资规模，全年达到2 864亿元，占GDP的比例提高到41％。坚持实施大项目牵动战略，由省政府组织推进的200个大项目建设进展顺利，完成投资实现800余亿元，大庆30万吨聚丙烯和10万吨ABS专用树脂改造、齐齐哈尔二机床重型数控机床产业化、北大荒马铃薯深加工等一批工业项目竣工投产，鹤岗电厂二期、双鸭山电厂三期等6个电源项目及东荣一矿等一批能源项目建成投入运行，哈尔滨绕城、同三公路哈尔滨至佳木斯段等高速公路建成交付使用。
    非公有制经济发展
    全年全省非公有制经济实现增加值2 808亿元，占全省地区生产总值比重提升到39.6％。实现投资额1 775亿元，占全社会固定资产投资的62.3％；实现利税240亿元，年营业收入超亿元的企业达到220余户。有170户企业设立了研发机构，开发新产品1 260余种，推广应用新技术600余项；50户企业通过国际质量管理体系认证；30多个产品获中国名牌产品。非公有制经济已成为拉动全省经济增长的生力军，吸纳就业的主渠道，外向型经济新的增长点，县域经济发展的重要支柱。
    体制改革
    地方国有企业产权制度改革任务全部完成，16户企业破产终结或基本终结，基本实现了产权多元化，东北轻合金等企业实现重组。省直事业单位改革试点有序进行，机关事业单位工资制度改革顺利完成。伊春国有林权制度改革试点和地方林权制度改革稳步推进，农村综合改革和其他方面改革逐步深化。粮食流通体制改革取得较好成效，行政管理体制改革和事业单位改革扎实推进，财税、投资、金融体制改革逐步深入。　（任海龙）