概况
食品安全综合监督工作机制进一步完善。10个市(地)和49个县(市)将食品安全协调委员会更名为食品安全委员会。13个市(地)已全部将食品安全综合监督工作纳入当地政府的目标考核体系。已有580个乡(镇)建立食品安全委员会或食品安全协管站。开展市(地)食品安全分析预警体系建设工作,全省13个市(地)全部实现季度性的食品安全信息统一发布。以农村和城乡结合部为重点,组织开展食品安全专项整治。对各市(地)专项整治工作进行了督查,食品放心工程三年规划的目标基本实现。确定3个国家级、12个省级创建食品安全示范县活动单位。开展全省重大食品安全应急救援培训。牵头组织有关市(地)和部门对151个不合格品种开展核查。开展2007年度全省食品安全消费者满意度调查。开展对水产品、粮油制品、肉、蛋、奶及其制品、蔬菜和调味品等7类食品的抽样检测和调查评价。开展生猪安全状况和儿童食品中辅料、食品添加剂安全状况信息监测。积极开展食品安全风险评估工作。完成全省食品安全信用等级评价暂行办法、肉类行业和酒类行业食品安全信用等级评价细则的起草工作。保健食品广告审查与监测工作进一步加强。全年审查核发保健食品广告88件,发布违法广告公告4期,公告违法广告74件,向工商行政部门移送违法广告625件。整顿和规范药品市场秩序专项行动取得阶段性成果。药械注册规范取得新成效。完成1 282个药品注册申报项目的现场核查,撤回注册申请191个。清查6 378个品种的药品生产批准文号。在全国率先建立了药品包装、标签、说明书备案受理审查系统和全省药品品种数据库,完成备案并网上公示10 013个品种。对281个医疗器械注册产品开展申报资料真实性现场核查,注销医疗器械注册证57个。药械安全监管取得新进展。采取飞行检查与日常检查相结合的方式,对133家企业GMP实施情况进行全面检查。对大容量注射剂工艺、处方完成了技术审查和大部分现场核查。向48家注射剂、血液制品、生物制品和特殊药品生产企业派驻66名驻厂监督员。编写《关于药品质量安全风险问题的分析报告》。对麻醉药品和一类精神药品的检查覆盖率达100%,建立特殊药品监控网络。对304家医疗器械生产企业进行地毯式检查,注销医疗器械生产企业许可证120家。完成全省重点野生药材物种现场勘察任务,加强了野生药材资源保护执法工作。加强对流通领域的监管。对107家药品批发企业、连锁企业进行GSP跟踪检查,对52家企业进行了重新认证。审查备案药品、医疗器械广告1 170件,向工商部门移送违法广告7 989件,发布违法广告公告6期。加强互联网药品信息和药品招标代理机构审查工作。在建立比较稳固的农村药品监督网络和供应网络的基础上,推进农村药品“两网”全国示范县建设工作。系统监管能力建设得到日益加强。强化对领导班子成员的教育、管理和监督。对1 581名食品药品监管和稽查人员进行业务培训。绥化市局被授予全国食品药品监督管理系统先进集体,3人分别被评为全国食品药品监督管理系统先进工作者、省级劳动模范和省级“三八红旗手”,对4个综合考评先进市(地)局进行了通报表彰。行政执法责任制得到落实。全系统逐级签订行政执法责任状,健全行政执法责任包、保体系。开展系统执法案卷评查活动,协调行政相对人听证、复议工作,全年无行政复议变更和行政败诉案件。审核重大行政处罚案件21件、规范性文件35件,规范行政执法工作。全系统的行政执法工作得到各级政府法制部门的肯定。结合治理商业贿赂工作,查找政风、行风的不足,加强了对举报、信访案件的调查和督办力度。省市县三级联动,妥善处理“行风热线”活动中群众提出的问题,群众比较满意,被省委、省政府纠正行业不正之风办公室授予2007年度政风行风建设贡献奖。基础设施和执法技术装备得到改善。全系统共从国家和省争取专项资金2 024万元、装备资金2 932万元,为10个县(市)解决了办公用房,购置装备系统执法办案用车17辆、办公设备3 525台(套)、大型药检设备5台(套),提升了全系统的监管能力和水平。 (郝志鹏)