国有企业改革
出台《关于推进全省国有资本调整和国有企业重组的指导意见》和《关于省国资委出资企业调整和重组的指导意见》,提出“有进有退,优化结构,盘活存量,用好增量”的总体思路,明确提出到2010年在黑龙江省形成主营业务收入超过100亿元的大企业和企业集团20个,资产和主营业务收入“双超百亿”的大集团大公司10个。黑龙江省国资委出资企业调整重组到8户左右,形成投融资、能源资源、交通运输、建筑施工、现代服务业等业务领域板块。哈空调采取增资方式跨地区再组获得成功。哈尔滨市引入中国燃气控股公司参与中庆燃气重组。法国达尔凯公司出资入主佳木斯热力公司。黑龙江省16户企业政策性破产终结,53户破产立项,全部通过国家审查。黑龙江省国资委有5户国有流通企业实施“减债脱困工程”,和解资产管理公司债务4.5亿元;10户出资企业共和解不良金融债务11.4亿元,增加所有者权益8亿元。解开困扰北钢、路桥集团5年之久的工行4.5亿元贷款的债务链,解除了省政府的担保责任,优化了北钢、路桥集团的负债结构,解除了对上市公司龙建股份的拖累,实现了多方共赢。先后确定6户企业进行国有企业完善法人治理结构试点,探索建立有效制衡的股东会、董事会、经理层、监事会的工作制度。完成厂办大集体改革专题调研,哈尔滨市厂办大集体改革试点全面启动,庆华工具厂厂办大集体改革顺利推进。完成18户出资企业辅业单位改制,黑龙江省累计完成574户辅业单位改制,改制面达99.4%。全省国有大中型企业主辅分离、辅业改制工作基本结束。 (高守国)