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开发项目管理

  坚持科学选项、科学设计、科学施工,严格执行项目和资金管理制度。实行专家评审制,创新评审方式,规范评审程序,严把项目入口关。严格执行县级报账制和资金公示制,积极配合国家审计署驻哈特派办对农业综合开发资金进行审计。在哈尔滨市进行内审制试点,并对六大示范区进行了内部审计。加大工程招标制、设备政府采购制和工程监理制的执行力度,工程招标达到85%以上,设备政府采购和工程监理达到80%以上。实行股份开发新机制,7户参股经营企业分别采取每年定额分红和按出资比例分配年度利润两种分红方式进行参股。全省立项扶持25个农机合作社,每个合作社投资100万元,对购置的农机具设备等固定资产均以股份制形式折价配股给农户,有效地提高了农民组织化程度,促进了土地规模化经营。落实“省管县”体制,资金直接拨付到县。以试点村建设为平台,完善资金整合机制,74个试点村总投入14 460万元,其中整合交通、城建、农林水畜等资金5 670万元。在六大示范区重点探索企业和农户联合推进农业集约化经营的新机制,形成了“企业+合作社+农户”紧密联结的产业化模式。 (常忠宝 张 砾)