采取有力措施，保持边境渔业生产秩序稳定。广泛开展法律宣传教育。各级政府和渔业行政主管部门，加大力度，利用各种途径，采取各种方式在边境地区开展法律法规的宣传，并利用下江前捕捞许可证年审时机，开展对下江前法律知识培训，广大渔民自觉守法意识明显增强。切实强化渔政监督管理。严格执行禁渔期、禁渔区的各项规定，做到船上锁、网入库、人撤滩。各地渔政管理机构做到了各尽其职、各负其责、严格管理。对中俄边境水域最易发生涉外事件的水域，采取渔政部门检查、政府部门抽查，以及跨区域联合执法的办法，减少了涉外事件的发生。　（郭政学）