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绥化农垦分局

2007年3月,省政府决定将省农委直属企业茂兴湖养殖场和涝洲渔种场划转农垦总局绥化分局管理,4月,绥化分局召开接收工作会议,标志着两个场正式由绥化分局接管,分局下辖嘉荫农场、铁力农场、绥棱农场、红光农场、海伦农场、和平牧场、肇源农场、安达畜牧场、柳河农场、茂兴湖水产养殖场和涝洲鱼种场及驻俄罗斯斯米多维奇区的乌尔米农场。分局实现地区生产总值18.4亿元,同比增长19%,其中第一产业9.3亿元、第二产业3.17亿元、第三产业5.93亿元,同比分别增长16.7%、23.5%、20.4%。人均GDP25 504元,同比增长19%;人均纯收入9 107元,同比增长11.8%;企业资产负债率为36%,同比下降3个百分点;国有企业实现利润3 118万元,家庭农场实现利润6.2亿元。
    农业 实施现代农业发展战略,农业结构调整实现新跨越。战胜历史罕见的自然灾害,实现播种面积、单产、总产、效益均超过历史水平,分局总播种面积8.35万公顷(含接收两场0.44万公顷),粮食总产32.6万吨,平均亩产388公斤,种植业平均亩效益417元。经济作物面积达到3.39万公顷,占总播种面积的40.5%。全面积实现无公害认证。有机种植认证面积2.7万公顷,比上年增加0.6万公顷。绿色食品产品认证数量34个,排在垦区首位。以“牛猪鸡特”为重点,畜牧经济发展实现新跨越。分局实现畜牧业增加值4.28亿元,同比增长28.7%,占大农业的比重为42%,比上年增加2个百分点。奶牛存栏2.74万头,同比增长12.76%;肉牛存栏6.02万头,同比增长7.5%;生猪存栏17.61万头,同比增长16.8%;狐貉10.2万只,同比增长25.7%;禽存栏69.3万只,同比增长51.4%。肉牛出栏5.04万头,同比增长18.31%;生猪出栏19.8万头,同比增长22.7%;禽出栏225.1万只,同比增长34.5%;狐貉出栏24万只,同比增长30%;鲜奶产量8.5万吨,同比增长19%;肉类总产量3.13万吨,同比增长24.2%。
    工业 在推进农区工业化上实现新跨越。实现工业增加值2.53亿元,同比增长32.1%;主营收入5.3亿元,同比增长12.8%;实现利润4 400万元,同比增长10.5%。60家小群龙工业企业不断做强;晨环集团不断做大;新上工业项目精心做好,北大荒奥格保健植物开发公司月苋草加工、嘉荫马铃薯加工、绥棱浆果加工、铁力工艺品和木屐鞋加工、红光冷冻厂建设等骨干项目相继建成投产。玉米汁饮料项目全面启动。
    新经济增长点 实施资源开发战略,把发展林业经济和旅游经济作为分局新的经济增长点。在林业经济发展上,实现林业产值9 200万元,同比增长11%。发展规模家庭林场20户,林菌、林苗、林果、林药4个基地建设取得成效。栽培食用菌2 913万袋、种植浆果533.33公顷、新增林下中草药326.67公顷,同比分别增长16%、60%、52%。旅游经济成绩斐然。全年旅游景区建设总投入2 418万元,超过前5年的总和。开发景点22处,接待游客94 120人次。实现旅游收入1 143万元,是2002年至2006年的总和。实施非公有制经济发展战略,在优化经济结构上实现新跨越。实现非公有制经济增加值11.1亿元,占分局生产总值的64%。
    局市、场县合作共建实施开放开发战略,局市共建、场县共建取得新进展。在与绥化市合作共建的基础上,又与大庆市、伊春市开展多项合作共建项目。在跨区作业上,分局出动拖拉机、联合收割机、插秧机等887台,完成农机跨区作业面积11.22万公顷,比上年增加58.5%,实现作业收入2 218.8万元,纯收入893.2万元。对外辐射销售各类良种6 000余吨,实现利润240余万元。在乡镇建立科技园区4处,培训农民2 000余人次,免费为农民测土配方施肥服务1.33万公顷。为地方龙头企业建立种植基地0.44万公顷,分局龙头企业拉动地方种植0.11万公顷。农场医院接纳农村就医人数3 400余人次。绥棱、柳河、嘉荫农场的旅游项目纳入地方整体旅游规划之中。柳河农场主动与地方协调,为877名非职工办理农村合作医疗保险。嘉荫农场与周边乡镇开展场县共建农业示范区、技术承包、种子展示田等多种形式的合作,实现职工增收、农民增效的目的,取得了经济效益和社会效益双丰收。招商引资工作取得新成效。共签约经济技术合作项目25个,总金额3.45亿元,其中投资总额超过1 000万元的项目6个。资金到位率88.7%,到位国内资金1.44亿元,利用外资417.8万美元。外贸出口总额1 747.3万美元。“万村千乡”市场工程覆盖面由2个农场扩大到4个农场,新建日用品店13家、生资店6家。境外的乌尔米农场耕种土地0.27万公顷,过境职工80人,家庭农场赢利500万元,职均赢利6.25万元,大农场赢利20万元。
    社会事业 实施“安居工程”,在农场城镇化建设上实现新突破。共完成上下水管线2.11公里,场部及管理区内修筑白色路面34.9公里,营区植树57万株,铺砖路面1万平方米。建设安全饮水工程12处,解决11个居民点5 000人、2.8万头牲畜的安全饮水问题;建设沼气池1座、秸秆固化厂5个。分局共开工建设住宅项目12个,建筑总面积105 174.96平方米。分局共计拆除各类房屋面积3.3万余平方米。建设“通村畅通”公路,在农场基础设施建设上实现新突破。分局新建续建公路169公里,总投资1.12亿元,是分局公路建设史上里程最长、投资最多的一年。分局专用公路硬化率达51%,超出垦区专用公路平均硬化比率24.6%的26.4个百分点。开展“双扶攻坚行动”,在扶贫解困工作上实现新突破。共下拨总局和分局扶贫扶低资金325万元,建立专项滚动“双扶”资金788.5万元,采取“一帮一”、资金、实物、项目、科技、互助等形式共扶持贫困职工451户、低收入职工1 517户,分局资金帮扶户达1 180户。分局821名党员干部与分局具备一定劳动能力和经营能力、有脱贫致富愿望的1 196户贫困和低收入职工结成帮扶对子,实现近1 300户低收入职工家庭脱贫致富,占分局可扶持低收入家庭总户数的47%。优化教育资源配置,在教育事业发展上实现新突破。投资679万元改善教育基础设施,小学、初中入学率和巩固率达到100%,高中毛入学率达到90%。柳河、海伦、和平3场5校的总局示范化学校创建工作顺利通过验收评估。积极扩大就业,在发展和谐劳动关系上实现新突破。认真落实就业再就业政策,培训人员达到1500人以上。对贫困职工进行义务培训,促进“零就业”家庭成员掌握技能,实现就业。积极组织劳务输出,与外地用工单位建立起稳定的劳务用工关系,实现新增劳务输出1 000人。实现新增劳动力就业500人,下岗失业人员再就业400人,其中安置“4050”人员100人。解决职工群众看病难、看病贵问题,在完善社会保障体系上实现新突破。逐步完善社会保障体系,新增参保人员1 364人,基本医疗保险实现分局统筹,医疗保险起付标准下降4个百分点,推广局直和海伦、绥棱、柳河等场的经验,实行医药分开,让平价药店进医院,又有4家农场医院推行平价药店进医院,年为患者节约药费80余万元。(曲海宁)