造林绿化
2007年,完成造林9.37万公顷,其中退耕还林6.09万公顷,占计划的101.4%;三北四期造林2.4万公顷,占计划的100%,封山育林完成0.51万公顷。绿化村屯1 715个,面积0.37万公顷,占计划的110%。义务植树5 604.4万株,人均3.4株,尽责率为71%。全省绿化公路1 345公里,铁路83公里,江河湖堤152公里。完成哈阿、哈双、哈绥、哈大4条高速公路绿化带补植完善,补植樟子松9.16万株,杨树36.37万株,花卉灌木8.9万株;“大冬会”沿线301国道阿城段绿化完成11.2公里。(1)强化领导,真抓实干,加大造林绿化推进力度。随着构建和谐社会、建设社会主义新农村的深入推进,各级党委政府及主要领导从经济社会发展需要和广大人民群众现实生活要求出发,高度重视生态环境建设,把大力植树造林,搞好生态建设,改善生态环境现状作为本地经济社会发展的重要战略,以绿化一方为己任,多方筹措造林资金,深入造林第一线包片蹲点,靠前指挥,真抓实干。(2)突出重点,规模推进,全面提升生态治理效果。省林业厅把龙江、甘南、泰来三县和大庆“西北风口”林草植被恢复,双城松花江沿岸沙地治理,2009年世界“大冬会”沿线绿化,大顶子山枢纽工程松花江沿岸绿化,哈尔滨市出口4条高速公路绿化完善等6项工程作为全年林业生态建设的重点。为进一步突出生态建设重点,各地将重点工程项目建设任务进行集中投放,重点安排在生态区位重要、生态条件差、亟需治理的乡村,做到整乡、整村推进,成规模,上档次,上百亩、上千亩的大片造林地比比皆是,随处可见,生态治理效果显著。(3)大力推进村屯绿化和绿色通道建设,改善农村生活环境,创建绿色家园有新进展。各地村屯绿化建设坚持“统筹规划、突出重点,逐步推开”的原则,在巩固好2006年省政府确定的1 000个社会主义新农村试点村的绿化成果的同时,加大未达标试点村的绿化力度,新农村百乡千村试点村达标率进一步提高。同时,各地结合国家林业局开展的表彰“绿色小康县”、“一千个绿色小康村”、“一万个绿色小康户”活动,继续扩大村屯绿化范围,提高标准质量,进一步加大村屯绿化步伐。哈尔滨市按照每个县(市)精品绿化村屯不少于3个、每个区不少于2个的要求,狠抓落实,严格执行《哈尔滨市精品村屯绿化标准》,采取多树种、多品种,乔、灌、花、草结合的村屯和道路绿化模式,把梓树、糖槭、金老梅、红瑞木、榆叶梅、佛头花等高档园林绿化树种应用到村屯绿化之中,达到有树床、有边沟,树正、床平、沟直、洁净、美观的效果,使村屯绿化的档次明显提高。哈尔滨市共打造精品绿化村屯68个,为计划绿化村屯20个的340%。大庆市共绿化146村241个屯,占全市村屯总量的10%,栽植各类树木73.6万株(丛),村屯绿化面积541公顷,总投资达1 400余万元,平均每个绿化村屯投资近6万元,在绿化村屯数量、绿化面积、栽植株数、投资额度上,都是历年之最,实现了历史性的突破。(4)以科技为支撑,全面提高造林质量标准,努力创建造林绿化优质工程。按照建设现代林业的要求,各地坚持科技创新与科技推广并重,在继续推广应用“三大一深”、“三水一浸”、樟子松容器苗、高效保水剂造林等造林适用技术的同时,进一步研究探索抗旱造林、优良树种选育、病虫害防治等技术和典型生态区植被恢复、综合治理配套技术,积极推广应用混交林营造、樟子松容器育苗培育及栽植、红松果林培育、机械开沟灌水造林等技术,增加造林的科技含量,促进科技与造林绿化的紧密结合.全面提升生态建设水平,创出一大批优质工程、精品工程。为减少森林病虫害的发生,提高综合防护功能,大庆市突出抓了林业生态建设重点区域和难点部位的树种结构调整。在“西北风口”0.33万公顷造林中有0.13万公顷为混交林,混交林比例达40%;在村屯绿化中全部营造混交林,造林树种达到20余个,使树种结构得到明显好转。(5)转换造林机制,大力发展非公有制造林,为造林绿化注入新的生机与活力。为有效解决造林绿化中存在的难点问题,打破造林绿化徘徊不前的被动局面,各地进一步解放思想,更新观念,充分利用非公有制造林能够缓解造林资金压力、提高造林质量、解决管护问题、增加造林者收入等优点,积极引导和大力发展非公有制造林,为造林绿化注入新的生机与活力。阿城市对“大冬会”沿线绿化工程多方筹集资金,对两侧道路绿化,凡涉及占用农民耕地的,除享受国家和省里政策补助外,区财政筹资78万元,将占地补助期延长至第2轮土地承包结束,共计补助21年,调动群众造林的积极性。在各级政府的引导下,越来越多的城镇居民开始走出城市,到乡下投资造林,参与造林的主体越来越多,全社会建设林业的积极性空前高涨。2007年,全省非公有制造林面积达到5.27万公顷,非公有制造林面积占全省总造林面积的79.3%。(6)创新思路,灵活运用多种有效的造林形式和方法,造林及管理模式更加丰富。各地针对本地的特点,因地制宜地灵活采取多种造林形式和方法,积极探索和总结推广造林新模式,保证造林绿化的科学性和可操作性。泰来县针对群众不愿接受三北工程造林而申请退耕还林积极性很高的实际情况,采取了退耕地还林按比例带四期的方法,即按比例将退耕造林和四期工程落实到一个块地上,最后用造林标准和成活标准的高低兑现国家的工程造林政策,促进造林质量的提高。 (崔祥娟)