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信息化应用与建设

  (1)电子政务建设。按照国家信息化领导小组《关于开展全国电子政务检查工作的通知》要求,从组织建设、网络基础设施、应用推广工作等方面进行自查,对黑龙江省的电子政务建设进行深刻的剖析,总结经验、发现问题,为国家信息化领导小组和省委、省政府科学决策和相关部门制定政策提供了依据。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发(国家信息化领导小组关于推进电子政务网络建设的意见)的通知》精神和国信办《关于落实国家电子政务网络中央级传输骨干网网络服务政府采购有关事宜的通知》关于中央级传输骨干网纵向网络地方对接工作的部署,协调落实中央级传输骨干网纵向网络黑龙江连接工作。开展黑龙江省广域网联合办文工作,在县级正式运行公文无纸化传输系统,推进横向委办厅局之间的电子公文的传输。(2)企业信息化建设。应用信息技术提高企业管理、节能、降耗的水平,2007年根据省委、省政府下达的工作目标和厅领导的指示,要求地市着重选择在应用信息技术提高企业管理水平,特别是选择在节能降耗减排方面效果显著的企业为试点。重点抓好装备、能源、医药、造纸、食品等行业的信息技术推广与应用,支持企业通过应用信息技术提高企业管理水平,更好地完成节能降耗减排责任目标。在“重规划、更重应用实效”的原则指导下,开展企业信息化推进工作。同时,充分发挥联动机制,调动地方主管部门、软件供应商和试点企业的积极性,对申报的50余个企业信息化项目进行认真的筛选、指导、跟踪和服务工作。在充分考虑到地方主管部门意见和对项目日常跟踪、现场踏察的基础上,确定20户企业给予支持,落实扶持资金630万元。整和资源,共同建设中小企业信息化服务平台,完善产品体系、服务体系和中小企业信息化培训体系,全面提升企业信息化应用能力。安装金碟、用友、浪潮、新中大、正林、实现六种ERP和OA软件。开展企业名片、企业门户、IDC业务、企业电子商务平台的应用以及行业级的ERP应用。引入网络化制造概念并自主研发“一对多”应用软件。通过整合资源、形成合力、发挥各自优势,中小企业信息化服务平台与省网通公司宽带商务平台进行融合,并整合齐齐哈尔装备制造业平台、佳木斯机械加工平台和萝北石墨平台,使平台服务能力得到进一步提升。(3)农业信息化建设。做好信息产业部农村信息化综合信息服务试点工作的落实和组织实施。信息产业部正式批准黑龙江省牡丹江市和农垦总局建三江分局为国家农村信息化综合信息服务试点单位。组织专家编制完成农村信息化综合信息服务试点项目实施方案。2007年8月29日,在哈尔滨市举办国家农村信息化综合信息服务黑龙江试点启动仪式,信息产业部副部长苟仲文和信息化推进司及省政府副省长刘海生等领导参加了启动仪式。启动仪式结束后苟部长一行前往农垦总局建三江分局进行参观考察,信息产业部赠送的两辆信息化大篷车和300台电脑分别送到牡丹江市和农垦建三江分局,赠送的一个培训教室设立在省信息技术职业学院,标志着黑龙江省国家农村信息化综合信息服务试点工作已经正式启动,项目期为3年。国家农村信息化综合信息服务试点于2007年12月11日在北京召开,农垦总局建三江分局代表黑龙江试点作大会发言。推广和规范农村信息服务站的建设,探索农村信息服务站的运营模式。农村信息服务站是解决信息传递最后1公里的重要手段,是基层涉农信息采集发布的基本单位,是现阶段为三农提供信息服的主要手段。在现有条件下,为了让大量的互联网农业信息及时传递到农民手中,并进行互动式交流,结合黑龙江省农村实际情况,提出应建立数量丰富、布局合理的信息服务站,为农民提供针对三农的各种真实、有效、可行的信息技术,使之成为新农村信息化的示范工程。截至2007年末,累计发展农村信息服务站4 904个,行政村渗透率为54.12%,较上年增长5个百分点。分别对方正县、密山市、海林市、林口县和宝清县等10余个县(市)农村信息服务站进行专题研究和考察,初步摸清情况。宝清县依托农民协会在全县140余个行政村建立信息服务站点,已经拥有协会会员6 000余人,促进了当地农民的增收和县域经济的发展,针对农村信息服务模式向厅领导进行了专题汇报。加快农业信息服务平台建设,整合涉农信息资源,推动农业信息数据收集整理规范化、标准化。在县域经济信息化发展的基础上,选择条件成熟的县市给以重点支持和扶持,促进县域经济持续、健康和有序的发展。结合黑龙江省农业和农村信息化建设工作,对黑龙江省13个市地及部分县(市)进行调研,在尊重市地意见的基础上,确定宾县、克山县、海林市、林口县、富锦市、密山市、宝清县、勃利县、铁力市、北安市、孙吴、肇东市、肇源县、萝北县和漠河县等15个县(市)给予重点支持,协助其确定信息化发展思路、目标和工作重点,确定支持每个县(市)农村信息化建设项目1个,支持金额为165万元,并协助其完成项目实施方案的编制。各县(市)将从农村经济管理、信息资源开发与利用、智能化农业专家系统、法律援助和社会保障等不同侧面进行信息化试验示范。推进国务院信息化工作办公室县域信息化试点工作,黑龙江省组织海林市、林口县、塔河县以及黑龙江农垦军川农场4个单位从农业、农村信息化的不同角度进行申报,海林市和林口县被批准通过进行县域信息化试点。开展农村信息化普及和培训,配合国家信息产业部农村信息化综合信息服务试点和国务院县域信息化试点工作,制定完成省农村信息化培训工作方案。依托省信息技术职业学院完成两期农村信息化培训工作任务,哈尔滨市和牡丹江市及其所辖县与农垦总局建三江分局所辖农场部分信息化相关工作人员得到了培训。为期两年的黑龙江省农村信息化培训工作已经正式启动。(4)电子信息推广应用。2007年,黑龙江省电子信息技术推广应用工作重点是农业、煤炭、石化、汽车电子、商业等行业,年初经过认真的审查、筛选,积极申报,完成了倍增计划的申报工作。电子信息技术推广应用工作给企业带来了显著的经济效益和社会效益,同时,此项工作也得到全国电子办的支持,在2007年全国电子信息技术应用专向资金资助的项目中,黑龙江省有2个项目获资助150万元。“金卡”工程也取得很大进展,银行卡、电信卡在原有规模上应用进一步深入,在医疗卫生、劳动和社会保障、城市公共事业、居民身份证、石化加油等领域的IC卡应用开始起步。特别是与省劳动和社会保障厅共同对黑龙江省劳动和社会保障卡市场进行规范,对招标选出的卡片和读写机具的厂商加强管理,保证了黑龙江省劳动和社会保障系统的健康有序发展。积极掌握和了解国家在lC卡应用方面的政策和方向重点,积极培育二代证、银行卡EMV迁移、RFID等新技术在黑龙江省的应用。(5)社区信息化建设。在试点的基础上,利用已有网点和社会实体,投入相应的引导资金,在街道办事处和社区建立以信息服务平台为支撑的综合便民服务。哈尔滨市、绥化市、大兴安岭地区、牡丹江市进行社区信息化试点工作,取得明显的示范效应,哈尔滨市已将试点工作展开。省网通公司、中央红集团开展社区信息化专项服务,黑龙江省社区信息化建设现场会在大兴安岭地区召开。根据省社区服务工作总体形势,制定社区信息化推进方案,与牵头部门省民政厅协调,制定总体工作方案,整合资源,共同推进黑龙江省社区信息化工作。(6)信息安全管理。制定黑龙江省网络与信息安全应急预案,征求省网络与信息安全工作协调小组成员单位的意见,报省网络与信息安全协调小组领导。推进信息安全风险评估工作,重点对电子政务各种系统的信息安全风险评估。对黑龙江省电力公司基础信息系统、财务系统和营销系统进行风险评估;对哈尔滨电业局基础信息系统、营销系统两个重要部门的5个子系统,正在撰写评估。加快数字认证中心建设,推广CA证书应用,逐步向第三方认证的系统推广应用,与投资方进行商谈,组建数字认证中心。 (张 安)