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财源建设

  把推进财源建设作为促进经济发展、增加财政收入的主要手段,切实加大了工作力度。积极推进财源大项目建设。把大项目建设作为财源建设的重点,筛选确定六大基地、哈大齐工业走廊、东部煤电化基地等重点区域的128个财源建设大项目,通过利用财政间歇性资金借款、财政专项资金、贷款担保和开发银行软贷款等方式予以重点扶持,2007年有47个项目竣工投产,增加税金6.8亿元。认真落实促进县域经济发展的各项财税优惠政策。兑现提高税收返还比例和营业税超基数返还、对县(市)开发小油田实现增值税地方留成部分分成、招商引资奖励、“十弱县”大项目建设奖励等激励政策,增加县级财力9.8亿元;兑现县域经济发展人才和金融机构奖励资金5 000万元,对12 559名农村教育、卫生、科技优秀人才、优秀投资经营者和省农村信用联社等16户支持县域经济发展力度较大的银行类金融机构给予奖励。积极帮助企业解决融资困难。通过开发银行软贷款和省级财政借款方式,将全省市(地)级以上政策性担保机构资本金总规模增加到28亿元,支持企业融资35.5亿元,并积极创新担保业务品种,与中国投资担保公司合作,在全国率先开展政府采购担保业务,为中标企业提供采购资金贷款担保,较好地支持了中小企业发展。进一步加快新型工业化进程。重点支持重特大项目建设,投入省新型工业化发展资金3亿元,推进哈尔滨动力设备公司等20个装备工业和10个对俄出口加工基地项目建设;积极促进高新技术产业发展,投入资金2亿元,重点支持科技企业孵化器、高新技术园区、产业化示范基地等科技平台项目和生物制药、装备制造、软件外包等领域内高新技术产业化项目。拨付财政补助资金13.6亿元,支持中省直企业分离办社会职能单位316个,接收人员6.7万人。2007年黑龙江省市县财政收入均实现了较快增长,一般预算收入增幅分别达到16.4%和24.1%。 (衣明鑫)