2007年，黑龙江省各级财政部门把深化财政改革、推进体制机制创新作为提高财政管理水平的根本途径，不断加大力度。进一步完善省对县和市对县的财政管理体制。研究制定《关于进一步完善省管县财政管理体制的实施意见》，明确省对县和市对县的体制管理权限；制定实施《关于理顺县乡财政分配关系完善乡镇财政管理体制的意见》，确立财力与事权，相匹配的乡镇财政管理体制；制定了《2007－2009年省对市县一般性转移支付办法》，省级一般性转移支付补助额度一定3年不变的政策；实施《省对市县实施一般性转移支付激励机制考核暂行办法》，对收入增长快、支出控制严的17个市县兑现奖励资金2亿元，调动了享受一般性转移支付市县开辟财源、增加收入的积极性。继续深化部门预算改革。省级部门预算项目库初步建立，开始实行日常滚动管理；实行部门预算管理的二次分配项目范围由18个增加到36个；省直机关事业单位办公用房大中型修缮预算编制试点单位由125家增加到273家；会议费和差旅费制度改革全面启动，制定省直机关事业单位差旅费、会议费及定点管理办法，并通过政府采购确定定点饭店。稳步推进国库管理制度改革。国库集中支付制度改革进一步深化，省本级重点规范业务办理程序，强化预算执行动态监控管理，启动10家预算单位的公务卡消费制度改革试点；市县级全面启动了集中核算向集中支付模式转轨工作，完成统发工资对象活体指纹采集和应用工作。非税收入收缴制度改革范围进一步扩大，省本级有60个部门、1 142个预算单位纳入改革范围，50010的市县启动试点。不断扩大政府采购范围和规模。进一步扩大政府采购规模，对纳入部门预算的中小学免费教科书、农村中小学远程教育和危房改造、医疗器械、农机具等民生项目实行政府集中采购；进一步加强政府采购运行规程制度建设，积极推行协议供货制度和网上采购，提高了采购效率；总结推广黑河市政府性投资工程项目政府采购的经验和做法。2007年，全省实现政府采购额71.2亿元，节约资金8.2亿元，平均节支率10.3％。启动运行财政绩效评价工作。开展市县财政综合绩效评价、缓解县乡财政困难绩效评价和重点支出项目绩效评价试点工作，为建立绩效评价制度奠定良好基础。启动2007年石油价格改革财政补贴工作。农村水路客运补贴标准200元／吨；国有林业企业、城市公交企业、农村道路客运补贴标准前0.5月为733元／吨，后11.5月为660元／吨；城市出租车补贴标准前0.5月为800元／吨。　（衣明鑫）