2007年，黑龙江省金融运行平稳，存贷款增势低缓，证券业发展基础进一步稳固，保险业持续发展，金融改革稳步推进，金融生态环境建设取得新进展。
    银行业
    地方法人金融机构流动性走低。2007年末，银行业机构网点5 910个，比上年增加198个。其中，3家政策性银行的分支机构89个，与上年持平；9家全国性商业银行的分支机构2 081个，比上年减少254个；城市商业银行和城市信用社股份有限公司网点210个，比上年减少186个；农村信用社网点1 985个，比上年增加595个；邮政储蓄银行网点1 539家，比上年增加46个。银行业资产总额同比增加1 010.1亿元，金融机构从业人员由上年的9万人减少到8.1万人，同比减少9 148人。各项存款增幅下降，储蓄存款分流明显。全省金融机构本外币各项存款余额7 657.7亿元，同比增长8.9％，增幅比上年同期低3.5个百分点，当年新增619.9亿元，同比少增165.8亿元。其中，人民币各项存款余额7 559.7亿元，同比增长9.2％，增幅比上年同期低3.7个百分点，当年新增629.7亿元，同比少增172.2亿元。受人民币升值影响，外币各项存款继续下降。全外汇存款余额为13.4亿美元，同比下降4.3％。本外币各项存款增幅同比下降3.5个百分点。受国内证券市场交易活跃等因素影响，储蓄存款分流，同比增速明显下降，但由于地方工业效益提高，企业存款增加较多。全年全省金融机构本外币各项贷款余额为4 330.6亿元，当年新增303.1亿元，同比增长7.5％，增幅比上年同期提高0.6个百分点。其中，人民币各项贷款余额为4 256.4亿元，同比增长7.2％，增幅比上年同期下降0.1个百分点。当年新增284.6亿元，同比少增40.3亿元。2007年，黑龙江省对地方经济发展的支持力度不断加大，贷款增幅一度创近年新高。但从下半年开始，国家实施从紧的货币政策，一年内存款准备金率已累计上调10次，并6次加息，导致贷款的有效需求减少，黑龙江省贷款呈现明显的前高后低走势。从新增贷款来看，一季度是各金融机构的贷款集中投放期，当季新增贷款224.8亿元，占全年新增贷款的74％。随着国家宏观调控政策力度的不断加大，二、三季度贷款投放明显放慢，分别新增89.4和61.5亿元，至四季度贷款连续3个月出现月环比下降，10月、11月、12月贷款分别比上月下降44.9、12.7和14.9亿元。年底到期贷款较多，集中收贷导致贷款总量下降。全年累计收回贷款3 524.3亿元，同比多收回237.6亿元。如收回秋林公司、东方集团、黑龙江省日报集团等企业贷款9.4亿元。全年全省金融机构累计实现现金收支分别为26 229.4亿元和26 265.1亿元，分别比上年同期增长19.1％和18.7％，收支轧差净投放现金35.7亿元，同比少投放61.8亿元。地方法人金融机构流动性比较平稳。其中，农村金融机构流动性较高，城市商业银行、城市信用社流动性水平适中，没有出现流动性风险。但从趋势看，下半年受宏观调控政策影响，流动性走低，四季度有所上升。各地方法人金融机构注重资产多元化，流动性管理意识有所增强，流动性状况得以改善。金融改革稳步推进，农村信用社实力增强。国有商业银行股份制改革逐步深化；邮政储蓄银行黑龙江省分行开业；哈尔滨市商业银行更名为哈尔滨银行，跨入区域性股份制商业银行的行列；农村小额贷款组织试点工作开始启动；农村信用社改革试点工作取得实质性进展，全省79家县级联社中，有56家票据到期兑付，产权制度改革的阶段性目标如期实现，实力逐步增强。
    证券业
    股权分置效果显现。辖区上市公司38家，其中A股28家，H股10家。有1家企业在新加坡证券交易所上市，有2家上市公司实现再融资。证券市场交易活跃。全年证券投资者4.61万户，同比增长39.44％。全年股票交易额12 620.64亿元，同比增长285.25％；期货交易量1 833.61万手，增长75.77％，交易额6 950.4亿元，增长132.64％，累计利润532.24万元，上缴税费3.5亿元。上市公司赢利能力有所提高。全年全省先后有38家上市公司在境内发行上市和再融资，共募集资金197亿元。上市公司净资产由上市前的69亿元增长到362亿元，增长5.3倍，总资产规模达769亿元，全年主营业务收入突破400亿元，相当于全省GDP的5.7％，实现利润总额约26亿元。证券公司综合治理进展顺利。2007年，江海证券吸收合并天元证券，完成整改重组工作，法人治理结构日趋完善。兴安证券风险处置接近尾声，证券类资产转让给海通证券，破产清算进入移交法院阶段。
    保险业
    主体进一步增多。保费收入小幅下降。全年全省共实现保费收入155.51亿元，在全国市场排名第17位，规模保费同比下降1.06％。财产险保费收入34.2亿元，在全国市场排名第24位，规模保费同比增长23.8％；人身险原保险保费收入121.3亿元，在全国市场排名第16位，规模保费同比下降6.4％。赔款给付激增。全年赔付支出82.2亿元，增长138.65％，增速高于全国5.7个百分点。其中，财产险赔付支出15.5亿元，增长9％；人身险赔付支出66.7亿元，同比增长229.9％。随着中国人寿、正德人寿、永诚财险、民生人寿、人民人寿的进入，截至年末，全省保险市场主体增至25家。企业年金业务有序推进。2月，中国平安养老保险公司黑龙江省分公司成立，成为黑龙江省第一家专业养老保险公司。全年共承办标准企业年金业务31笔，到账受托基金1 462.6万元。县域保险发展的势头不断增强。中国人寿保险公司黑龙江省分公司积极推进县域10强公司战略的组织实施，紧紧抓住农村市场销售黄金期，“两乡”业务发展速度明显提升。全年县域地区实现总保费收入38.9亿元，占全辖总保费比重达到60％。农业保险试点稳步推进。全年农业险保费收入3.3亿元，同比增长45.2％。阳光农业相互保险公司种植险实现保险保费3亿元。在省内19个县（市、区）开展粮食作物保险18.37万公顷，实现保费收入2 756万元；奶牛保险也有突破，已经签单2.1万头，保费收入628万元；承保能繁育母猪17.5万头，保费收入1 053万元。阳光农业相互保险公司和人民财产保险公司黑龙江省分公司进一步拓展农业保险市场，推出粮食作物保险、奶牛保险、能繁育母猪保险等新险种，对稳定农牧业生产、保障市场供应发挥了积极作用。
    金融市场
    融资结构有所改善。企业直接融资比重上升，融资量扩大。外汇市场、黄金市场发展较快。金融产品创新发展加快。直接融资比重上升，融资结构得到改善。股票融资重新启动，企业债规模增加，短期融资券数量小幅增加，间接融资与直接融资的比例结构改善，直接融资比重明显上升，但规模仍然较小，企业直接融资的参与度较低。同业拆借成本提高，网下融资量下降。受存款准备金率上调等政策性因素影响，个别金融机构流动性出现相对紧张状况，货币市场流动资金供给减少，银行间同业拆借市场利率持续上升，拆借资金成本上升，加权平均利率达到3.97％。由于黑龙江省同业拆借网下融资全部为城乡信用社之间，所以成立省级联社以后，系统内资金实行统一调度，融资量下降。债券结算代理业务发展缓慢，结算代理户减少。票据融资增加，贴现利率上升。金融机构累计签发银行承兑汇票同比增加89.7亿元；票据融资同比增加64.1亿元。受宏观调控、市场利率等因素影响，票据贴现、转贴现利率上升。外汇交易量稳定增长，黄金交易量增加。随着外汇业务结算量的稳定增加，售付汇和收付汇也快速增长，银行间外汇市场美元交易同比增长664％。随着对通货膨胀发生的心理预期越来越高，加之美元不断贬值和石油价格高涨，实物黄金价格节节上升，交易量增加。民间借贷交易量减少，利率水平略有下降。民间借贷以信用借贷为主，期限为6个月至1年，以生产经营和家庭消费为主要目的。但市场需求和利率水平因城乡信用社和城市商业银行加大了对中小企业和农户的信贷投放力度，呈缓慢下降态势。金融产品创新加快发展。各金融机构积极参与金融衍生产品和证券、理财产品创新。加快推进人民币利率掉期交易、货币市场和证券市场理财计划；开办人民币结构性存款业务；推出以人民币为本金、收益率与外汇标的挂钩的人民币结构性存款业务。
    金融生态环境
    2007年，黑龙江省围绕“诚信龙江”建设，积极开展信用体系建设工作。先后制定《企业信用平台建设方案》、《企业质量诚信等级评价体系实施方案》，在全面启用“龙江信用网”的基础上，组织信息产业厅、税务部门、海关等14家机关单位和23家行业协会全面完成信息资源整合，初步建立联合征信平台。人民银行完成企业与个人信贷征信数据全省联网查询，工商、税务、公安、建设、旅游等部门建立系统内部的信用信息档案。企业和企业法人代表诚信档案建设规划进入落实阶段，选取2 000户大中型企业建立企业和企业法人代表诚信档案，开展创建诚信示范企业活动，实施“红名单”制度，授予84家企业“黑龙江省诚信建设示范企业”称号。司法部门加大逃废债的打击力度，出台实施《农民工工资保障规定》，严格规范企业用工诚信。　（吴艾君）