以建立健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系为工作目标，以推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”为工作重点，以加强行业管理为工作切入点，全面推进各项工作并取得明显成效。全省建设和改造“万村千乡市场工程”连锁农家店建设数量已达12 817家，覆盖全省94％的县、86％的乡、75％的自然村，吸纳富余劳动力2.59万人，带动地方和企业投资约2.75亿元，实现税收2 175万元。2007年的“双百市场工程”支持原则是“巩固成果、相对稳定、适当调整、扶优扶强”。选择规模大、辐射强的大型农产品批发市场和农产品流通企业开展“双百市场工程”建设。经商务部审核批准，全省共有4家大型农产品批发市场、4家大型农产品流通企业列入2007年度“双百市场工程”，其中有7家是2006年度“双百市场工程”承建单位，这8家企业是：哈尔滨哈达果菜批发市场有限公司、牡丹江双合中俄蔬菜果品有限责任公司、大庆市农产品中心批发市场有限公司、黑龙江北大荒粮油批发市场有限责任公司、哈尔滨中央红集团股份有限公司、哈尔滨大众肉联集团有限公司、黑龙江农垦北大荒商贸集团有限责任公司、佳木斯华瑞食品有限公司。根据商务部对城市商业网点规划的工作部署，组织人力分片深入各地市，面对面督促落实，明确任务，确保按时完成城市商业网点规划编制工作。截至2007年6月30日，全省12个地级城市商业网点规划编制工作全部完成，并通过省政府审批。全省各地级城市已开始按照商业网点规划开展城市商业设施建设。新建大型商业网点选址、城市新区开发、旧城改造中的商业网点规划设置已开始严格执行城市商业网点规划。随着《外商投资商业领域管理办法》的出台，商业领域利用外资已从试点进入开放。美国沃尔玛、法国家乐福、德国麦德隆、台湾大润发、北京华联、大连大商、北京国美、苏宁电器等一大批国际国内著名大型零售企业进入本省，其中沃尔玛、家乐福、麦德隆等3家世界500强企业共开设商场14家。全年有5家符合当地城市商业网点发展规划的外资企业申请在本省开设店铺，项目总投资2 000余万美元，新增营业面积4.3万余平方米，开放带动的效益进一步显现。年初制定《关于贯彻落实商务部积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》，对推进“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、农村商务信息服务工程，鼓励和支持农产品出口，开展“三绿工程下乡”活动提出具体实施意见。“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”已成为全省社会主义新农村建设两项重点工程。有14家农副产品批发市场被列为省级标准化农产品批发市场，包括哈尔滨哈达果菜批发市场有限公司，黑龙江省新胜蛋禽批发市场有限责任公司，齐齐哈尔农副产品中心批发市场有限公司，黑龙江省齐齐哈尔水产品批发市场，齐齐哈尔果品蔬菜批发市场，牡丹江双合中俄蔬菜果品有限责任公司，东宁绥阳黑木耳、山野菜批发市场，佳木斯市蔬菜副食品有限责任公司农副产品批发市场，佳木斯合江果品有限责任公司，大庆市农产品中心批发市场有限公司，大庆市粮食综合批发市场，鸡西市绿信副食品有限公司蔬菜批发市场，鹤岗市万圃源蔬菜有限公司，黑龙江北大荒粮油批发市场有限责任公司。组团参加由商务部和江苏省人民政府联合主办、江苏省经贸委承办以及国家和江苏省有关部门协办的第3届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会。这是黑龙江省第一次组团参加的“跨采会”。全省12个地市和农垦总局20余家企业118人参会，有300余类、2 000余种产品参展，3天共签订合同36份、意向协议106份，成交额30 436.5万元，占大会总成交额的4％。其中，黑龙江农垦北大荒绿色食品配送有限公司与南京市金利华食品有限公司签订价值1.28亿元的供销合同。“万村千乡市场工程”承办企业签订采购合同12份，意向协议37份，采购商品4 780万元，极大地丰富了农村市场的商品供应。组织农产品市场流通及质量安全培训，借鉴国外大型流通企业先进经验，进一步提高农产品市场流通建设及质量安全管理水平。全省各市（地）、县（市）商务主管部门，大中型农产品批发市场，“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”试点企业，农产品运销大户、经纪人和农民共170人参加了培训。全年新设立10家拍卖企业。根据《典当管理办法》制定2007年度典当行发展规划，完成全省典当行业年审工作。全省118家典当企业实收资本88 025万元，典当总额461 612万元，典当余额22 525万元；营业税金106万元，所得税111万元，净利润310万元；利息及综合服务收入1 770万元，绝当销售收入1.7万元。汽车报废更新工作继续保持稳步发展的良好局面。全省实际回收报废汽车18 700辆，比2006年实际回收报废汽车增加15％，是报废汽车回收量增幅较大的一年。其中，哈尔滨回收量增加38％，齐齐哈尔增加65％，大庆市增加41％。省商务厅对全省14家有资质的报废汽车回收企业进行定期或不定期检查，督促企业按照《报废汽车回收管理办法》规范操作、守法经营。全省商务、公安、交通、工商等部门在主要城市开展打击无路权车辆专项行动，取得显著效果。哈尔滨市查扣700余辆无路权车辆，已查实报废汽车200余辆；齐齐哈尔查扣1 000余辆；大庆市查扣1 600余辆。这些车辆大部分已经销毁。完善二手车市场备案工作。全年汽车产销增长较快，二手车交易也进入了一个快速发展的阶段。全省交易量为10万量，比上年增长17.6％。二手车交易额22亿元，比上年增加4亿元，同比上升22％。按照《二手车流通管理办法》，经过严格审核，全年新批准设立二手车评估企业10家。根据《直销管理条例》，报省商务厅备案直销网点企业共计26家（其中省外25家、省内1家）。根据商务部的统一安排和布置，组织各市（地）商务局分别对雅芳和安利公司设立的直销服务网点进行现场核查。　（任　杰）