城镇居民消费问题
调查表明,在经济加快发展的环境下,城镇居民收入和消费中还存在一些不容忽视的问题,值得关注并应积极采取措施加以解决。主要有:(1)收入差距扩大问题。调查表明,2007年城镇居民收入差距主要表现为两个方面:一是宏观上的地域差异明显,各城市间经济发展不平衡导致收入存在较大差距。在被调查的10个地级以上城市中,高于全省平均收入的只有大庆市和哈尔滨市。大庆市年人均可支配收入15 570元,哈尔滨市年人均可支配收入12 772元,其他城市年人均可支配收入分别为七台河市10 905元、双鸭山市10 056元、齐齐哈尔市9 562元、鸡西市9 310元、牡丹江市9 251元、佳木斯市9 218元、鹤岗市9 077元、伊春市8 010元。调查表明,人均收入最高的城市与收入最低的城市收入差距由上年的7 375元扩大到7 560元,差距增大185元。二是居民家庭问收入差异依然较大,两极分化发展趋势难以逆转。在全部调查家庭中,占10%的最高收入家庭人均可支配收入为28 870元,比上年增加2 323元,增长8.8%。而占10%的最低收入家庭人均可支配收入为3 079元,其增幅虽然较前者高1.8个百分点,但是由于基数相对较小,其收入增加额仅为296元,不及最高收入家庭增加额的1/8,两者收入差距由上年的23 764元扩大到25 791元,差额再增大2 027元,高、低收入差距仍然维持在9.4倍。可见收入差距短期内难有大的改变,低收入人群生活状况仍然非常值得关注。(2)居民消费价格持续走高,食品价格大幅攀升,低收入居民受影响程度更高。调查表明,2007年居民消费价格(CPI)比上年同期上涨5.4%,涨幅创近年来最高点,这主要是食品价格上涨拉动所致。其中:食品类中油脂类价格上涨40.4%;肉禽及其制品价格上涨37.3%,其中猪肉价格上涨58.0%,创改革开放以来历史之最;鲜蛋价格上涨14.5%;粮食价格上涨6.0%,就连近年来价格比较稳定的水产品也上涨1.4%。虽然鲜菜价格有所下降,但远远抵消不了肉禽、鲜蛋、油脂和粮食的上涨幅度。尽管物价上涨对所有的家庭均产生影响,但由于食品价格上涨幅度大而以满足温饱为主要消费的低收入家庭因食品消费比重大,物价上涨对这样的家庭影响更大,直接加重了这些家庭的生活负担,影响这些家庭的生活水平,致使低收入家庭不得不采取买价廉质次的商品维持日常生活。(3)城镇居民收入中依附性态势继续呈现。调查显示,城镇居民工资性质收入(包括离退休金的固定收入)所占比重一直较高,且已达到89.9%,而经营性等自主创业性收入较弱,其所占比重有所下降。这种收入构成表明城镇居民的收入比较高度依赖和受惠于政策取向,但同时也表明经济结构暨居民收入构成向创业型和财产增值型发展的调整空间仍然较大,有待通过政策性扶持和加大营造良好的经济发展环境来进一步改变现状。 (郑文彬)