市委书记:胡世英 1954年12月生,研究生学历,中共党员,1974年参加工作,2002年4月任现职。
副书记:于莎燕(女) 张文明
市人大常委会主任:王洪烈
副主任:张贤超 王兴彪 刘占生
刘万发 陶福胜 李红霞(女)
市长:于莎燕(女) 1955年11月生,大学学历,中共党员,1972年12月参加工作,2002年9月任现职。
副市长:肖建春 夏永智 周 泉
韩慧峰 盛 威 王国俊
李宝山 王志鹏
市政协主席:宋德新
副主席:宫伏山 王景顺 刘凤鸣
范育松 安久维
【概况】
绥化市位于黑龙江省中南部、小兴安岭余脉丘陵地带与平原衔接处,地处东经124°53′~128°30′,北纬45°30′~48°02′。东交伊春市,南邻哈尔滨市,西接大庆市和齐齐哈尔市,北连黑河市。幅员面积3.4万平方公里。下辖肇东、安达、海伦3个市和庆安、绥棱、兰西、望奎、青冈、明水6个县和北林区。绥化市于1862年(清朝同治元年)开发设镇。因地处草原密林地带,故得名北团林子。1885年,设理事通判厅,并取“吉祥安顺”之意,改名为绥化。绥化市前身原绥化地区建于1956年3月,专署设在绥化县。1958年8月改为松花江地区,驻地迁至哈尔滨市。1965年6月又改为绥化地区,驻地迁回绥化县。1999年12月,经国务院批准撤销绥化地区行署,设立地级绥化市;撤销原县级绥化市,设立县级北林区。绥化市总体地貌大体为“二山一水七分田”。地处松嫩平原腹地,境内有松花江、呼兰河等河流38条,流域面积50余平方公里。地面水资源量为24.43亿立方米,地下水资源量为22.4亿立方米。绥化市属寒温带大陆性季风气候,年平均气温2.4℃,年平均降雨量为504毫米,无霜期平均为130天,年平均日照为2 714小时,平均年积温为2 634.6℃。野生动物有紫貂、水獭、梅花鹿、飞龙等数十种。盛产木耳、猴头等多种山产品。森林覆盖率达12%以上,林木蓄积量为1 926万立方米。主要农作物有玉米、大豆、水稻等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜等经济作物,是国家重要商品粮基地、畜牧业发展基地、绿色食品基地、农副产品出口创汇基地以及中国寒地黑土特色农业物产之乡。主要矿产有石油、铁、煤、大理石、天然气、石灰石、石英石、花岗岩、陶土等数十种。优质矿泉也有很大开发价值。总人口568.9万,其中城镇人口149.74万。境内有滨北、滨佳、滨洲3条铁路贯穿6个县(市、区),哈大、哈黑、哈伊、明沈4条国家级公路贯穿7个县(市、区)。
2007年,全面贯彻落实科学发展观和市二次党代会精神,团结奋进,扎实工作,圆满完成市二届人大一次会议确定的各项任务,全市经济社会各项事业取得显著成绩。全市地区生产总值实现457.9亿元,同比增长11.5%;固定资产投资93.3亿元,增长28.2%;全口径财政收入27亿元,一般预算收入12亿元,分别增长17%和18%,其中市本级全口径财政收入5.3亿元、一般预算收入1.8亿元,分别增长22.6%和23.7%;城镇居民人均可支配收入6 081.4元,农民人均纯收入3 181.7元,分别增长9.9%和9.3%。
新农村建设
大灾之年夺得农业丰收,全市粮食总产85.35亿公斤,增产近6.5亿公斤。肇东、海伦、青冈、庆安、北林等5个县(市)区被评为全国产粮大县,绿色食品认证面积突破80万公顷。农村信用社投放农业贷款40亿元,创历史新高。畜牧业增加值实现60.8亿元,增长30.8%。全市内转外输劳动力99.4万人,创劳务收入48.6亿元。农业、农村基础建设加强。投入资金13亿元,新建农村公路3 741公里,连续两年建设总量保持全省第一。新打各类抗旱大井1 400眼,有效灌溉面积达到23.33万公顷。农机合作社发展到194个,农业综合机械化程度达到74%。完成造林1.6万公顷。完成饮水工程270处,解决了13.5万人安全饮水问题。新建户用沼气工程7 644处。建成村级活动场所456处。农村有线电视接通率达到85%。各类农民专业合作组织发展到4 535个。新农村建设“中心户”达到10万户。
工业
全市工业经济继续保持良好发展势头。规模以上工业实现增加值51.1亿元、销售收入135.6亿元、利税18.7亿元,分别增长18.1%、20.7%和13.7%。市本级工业完成增加值2.1亿元、销售收入6.9亿元、利税2 099万元,分别增长19.6%、26.4%和99%。工业运行效率不断提高,新建产学研联合体20个,磷酸单酯淀粉、初乳素等11项高新科技成果转化为工业项目。技术改造投资33.7亿元,科技对工业的贡献率达到30%。国企改革深入推进,有13户企业列入国家政策性破产计划,解除债务6.2亿元。节能减排取得新进展,关闭14户高耗能、高污染企业,投资3.35亿元,新建和改扩建污水处理项目30个。
项目开发建设
全市新引进投资千万元以上项目170个,其中投资超亿元项目15个。合同引资93.2亿元,到位46.6亿元,分别增长32%和31%。全市新建续建3 000万元以上项目89个,竣工投产59个。市本级引进投资超千万元项目10个,投资超亿元2个,合同引资9.24亿元,到位4.46亿元。园区建设日趋完善,全市各类园区发展到17个,累计投入基础建设资金6亿元,建成面积66.3平方公里,入驻规模企业148家。
城乡建设
全市共完成城市基础建设投资8亿余元,是近年来成效最显著的一年。绥化市区完成投资2.25亿元,建设道路、给排水、绿化、亮化、集中供热等工程项目89项,是建市以来投资规模最大、建设标准最高、社会综合反响最好的一年。其中新建道路32公里,新建改造给排水管线1.65万延长米,开工建设市民休闲公园和科技文化中心。房地产开发持续升温,全市开发面积142万平方米,投资额12亿元,其中市本级40万平方米,投资额3.6亿元。小城镇建设取得新进展,完成建设投资10.8亿元,有效地提升了一批建制镇的基础水平和承载功能。农村住房砖瓦化率达到53%。
商贸流通
全市社会消费品零售总额153.5亿元,增长15.9%。进出口贸易运行平稳,直接进出口额4 470.8万美元,有32个品种的产品出口48个国家和地区。实际利用外资3 130万美元,同比增长25.0%,建成外商投资1 800万美元的绥棱嵩天薯业二期项目和投资600万美元的肇东中粮生化能源项目。各类市场建设明显加快,市区旧机动车交易市场、建材及装潢材料大市场一期工程已开工建设。全市营业面积超5 000平方米的大型零售企业发展到50余个。“万村千乡”市场工程全面推进。全市已建成县级配送中心20个、乡镇超市160个、村级农家店1 114个,经营网点覆盖率达到80%以上。
社会事业
全市城镇新增就业6.4万人,其中下岗失业人员再就业5.9万人,城镇登记失业率控制在4.1%。积极为自主创业者提供资金支持,发放小额担保贷款3 411万元。全市纳入城乡低保人数达39.6万人,基本实现应保尽保。城镇廉租房建设开始启动,改造重建农村倒危房2 653户。新型农村合作医疗全面铺开,农民参合率达到88.6%,城市社区卫生覆盖率达到80%。市本级现代医疗中心项目主体工程完工。人口和计划生育工作加强。农村义务教育“两免一补”政策全面落实。农村广播电视“村村通”全面完成。建成现代化大型短道速滑综合馆,成功承办全国少年田径锦标赛。在全市建成91处各类全民健身场所。制定实施《绥化市价格调节基金征管办法》,食品价格监管力度加大。认真落实《信访条例》,社会矛盾得到妥善化解。社会治安综合治理不断加强,安全生产工作杜绝了重特大事故发生。精神文明创建活动广泛深入开展。民主法制、诚信绥化、民族宗教、外事侨务、旅游、民兵预备役、残联、人防、气象、档案、史志等项工作也都取得明显成绩。居民收入持续增加,生活条件继续改善。城镇居民人均可支配收入达到6 081.4元,农民人均纯收入3 181.7元,同比分别增长9.9%和9.3%。
政府自身建设
新一届政府在市委的正确领导下,牢固奉行执政为民宗旨,坚持依法行政,民主施政,廉洁从政。深入贯彻《行政许可法》,精简审批事项,规范行政行为。制定实施市政府重大事项决策规则,严格执行土地、城建等重大项目招投标办法,形成调查研究、专家咨询、征求公众意见、依法审核、集体讨论决定的决策机制。实行阳光政务,大力推行政务公开,建立和完善政府信息公开制度和新闻发布会制度,扩大公民、法人及其他组织的知情权、参与权、监督权。实行重大项目跟踪服务机制,加强督促检查,确保工作落实。加大反腐倡廉力度,进一步树立和提升勤政、廉政、亲民、爱民的政府形象。
【绥化市科技文化中心】
绥化市科技文化中心是绥化市文化、科技基础建设的标志性工程,是集博物、科技、群众艺术、青少年活动、文艺演出、图书阅览于一体的多功能科技文化场馆,是全市青少年爱国主义教育和弘扬地域文化的发展基地和文化、科技人才培训和科普知识的宣传基地及专业、业余文化生活和绥化面貌及风物的展示基地。科技文化中心以科学发展观为统领,突出全方位发展主题,广角度、多载体地展示绥化厚重历史、广博风物和绥化创新发展的伟大成就,以史实教育人、以政绩鼓舞人、以发展激励人。科技文化中心主要包括博物馆、科技馆、群众艺术馆、多功能厅、图书阅览厅等多种载体,对于传承地域文化、了解绥化历史,传播科学思想、普及科技知识,凝聚精神力量、提高公众素质,具有独特而重要的作用。博物馆总面积1 481平方米,通过文物(实物)、图片、文字、模型等展品,全面展示绥化历史、发展成就、地情风物、杰出人才等;共设5个展厅,即民族(民情)、宗教版块,规划版块,历史版块,发展成就版块及县(市)区版块等五大版块。科技馆总面积957平方米,集科技成果展示、青少年科普教育、科学知识宣传三大功能于一体,通过图片宣传、文字说明、科普实践等形式寓教于形、寓教于乐。群众艺术馆总面积309平方米,建成全市群众文化艺术、活动中心、培训中心、指导中心。青少年官充分利用博物馆、科技馆、群众艺术馆、多功能厅、图书阅览厅等基础设施,广泛开展青少年教育活动,使之成为绥化市青少年爱国主义教育、思想教育、情感教育、科普教育、文化教育的活动中心场所。多功能厅总面积312平方米,设置电影放映、会议、多媒体等设施,可供电影放映、召开小型会议、学术交流、教育培训、多媒体播放等综合活动使用。图书阅览厅总面积614平方米,可供书报刊阅览、电子文化信息共享使用,共藏书30万册。