（1）供养标准大幅度提高。中共省委第三十七次常委会议和省政府第八次常务会议决定，农村五保集中 供养和分散供养标准分别由年人均2 200元和1 600元提高到年人均2 320元和1 720元。为缓解成品油等价格 调整对五保对象基本生活的影响，自2008年7月1日起，农村五保对象每人每年再增加80元补助，超过全国平 均水平。农村五保供养资金由省级财政通过转移支付足额给予补助，有条件的市（地）、县（市）可在此基 础上适当提高保障标准和补助水平。各地全面落实年人均2400元和1 800元的供养标准，并通过政府补贴一部 分、敬老院院办经济补充一部分、社会捐助筹集一部分、土地收益增加一部分，使全省各地实际集中供养标 准已达年人均3 000元左右，基本达到了当地农村居民的平均生活水平。（2）供养机构建设步伐加快。全省 进一步加大敬老院整合改造力度，省级投入2 500万元、争取国家资金582万元、地方匹配近1亿元，支持中心 院建设项目51家、改造乡镇院28家，新建五保村16个，新增床位9 600张。哈尔滨道里老年服务中心、宁安河 西敬老院、海林中心院的一批规模大、标准高的敬老院投入使用。（3）敬老院实行规范管理。中心院被纳入 民政部门直属事业单位，并配备了事业编制，配备了专职工作和服务人员。进一步健全各项规章制度，在为 老服务、医疗服务等方面实现创新。2008年开展首次全省敬老院评比检查，各地按照《黑龙江省农村五保供 养工作评比方案》和《黑龙江省农村敬老院考评细则》进行自检自查，市（地）在联合检查的基础上推荐省 级先进集体和先进个人，还抽调各地人员组织交叉检查，在全省形成互相学习、共同进步、全面提高的良好 局面，使全省敬老院实现了建设规模化、管理规范化、发展多样化、模式多元化。（4）敬老院院办经济蓬勃 发展。甘南、林口、杜尔伯特蒙古族自治县、海伦、五大连池等地大力发展种植业、养殖业、加工业，初步 实现规模化经营。全省院办经济实体达到200家，利润近1 000万元，院办收入全部用于改善院民生活。　（ 王　婷）