价格调控与监管
(1)加强价格监测分析。全省常规性价格监测点从461个增加到489个,新增价格监测品种32个,增设价格应急监测点130个,进一步完善价格监测布局。全省共汇总上报各种监测数据23万余条,为全面分析和总体把握市场价格变化提供可靠数据。先后组织开展大米、豆油、化肥、农用柴油、煤炭等市场深度调查,全面分析价格上涨的原因,科学预测价格未来走势,及时上报价格动态分析和预警,全年共上报分析文章154篇,其中被中办采用7篇,被省委、省政府办公厅采用86篇,省领导批示19篇,为各级领导全面了解市场价格变化提供了重要依据。(2)实施价格干预措施。对全省11个生产企业实施提价申报制度,对419个流通企业实施调价备案制度,对重点煤炭企业电煤价格实施公示制度。牡丹江等地细化调价备案程序,提高实施干预措施的规范化程度。全省各级物价部门共抽调600余名人员组成356个检查组,督促各项干预措施落实,及时纠正和查处违反干预措施的价格违法行为,全年共责令改正有异议的调价备案43批次,驳回生产企业提价申报1次,涉及调价金额5 028万元,有效地控制实施干预品种价格的不合理上涨。(3)积极开展惠民行动,全省各地运用价格调节基金对困难群众实行定点、定量、定品种价格补贴,缓解价格上涨对低收入群体生活的影响。全年全省为稳定群众生活共投放价格调节基金6 000余万元。(4)联合省纠风办、工商局、公安厅在全省开展加强市场监管,稳定物价工作专项检查,督促各地落实国家和省价格监管措施,规范市场交易行为,严肃稳控物价工作纪律,得到省政府主要领导的肯定。(5)成功应对价格突发事件,健全完善应急预警机制。针对豆油价格快速上涨,第一时间上报监测预警,开展应急成本测算,果断实施价格行政处罚,加强部门间协同作战,全省上下联动,加强市场巡查,协调有关部门保障市场供应。在省及各地的共同努力下,迅速平抑价格、稳定市场,得到省领导的充分肯定。根据豆油市场异常波动的警示,制定《黑龙江省市场价格异常波动应急预案》,并纳入省政府应急预案体系,提升应急指挥层次,进一步完善应对价格异常波动的处理机制。 (于基祥)