（1）控制内疫发生。强化强制免疫。组织开展春秋两次集中强制免疫会战，坚持集中免疫和常年补针相结合，确保免疫密度100％。强化监测监控。采取点面结合、部门配合、上下联合的办法，强化监测监控措施，做到日常监测到面，集中监测突出重点。强化疫情报告。加强40个监测站和测报站、村级疫情报告观察员等业务人员培训，充分发挥动物诊疗机构、饲养场（小区）、养殖协会、经纪人和村级疫情报告观察员的作用，基本形成遍布城乡、辐射村场、点多面广、上下贯通的疫情报告网络系统。强化应急机制。完善突发重大动物疫情应急预案，及时调整应急指挥系统的组成机构和人员，规范重大动物疫情范围，明确疫情监测报告程序，细化疫情处置事规程，提高了应对能力。强化饲养环节监管。全面开展对动物饲养场（养殖小区）动物防疫条件审核工作，监督饲养场（养殖小区）监管制定并落实免疫、消毒、粪便和污物及病死畜禽无害化处理等制度和措施，按规定开展疫病监测和免疫监测。（2）严防外疫传入。加强检疫监管。建立健全检疫报检网点各项规章制度，建立产地检疫责任追究制度、值班（轮班）制度和工作考勤考核制度，公示产地检疫工作程序和收费标准，严格执行《畜禽产地检疫规范》，实行到场到户到点检疫，做到染疫动物不出产地。加强检查站监督执法。加强公路、铁路、水路和航空动物防疫监督检查站工作人员执法培训，实行24小时值班，严格执行对动物及动物产品的查验、登记、采样、留验、抽检、隔离、查封、补检、消毒和无害化处理制度，保证外疫不传入和内疫不流动。加强外引牲畜管理。建立健全外引动物检查审批手续，严格实行申报审批制度，实施“凡引必报、全程跟踪、双向隔离、双向检疫”措施，共审批外引牲畜118批50 626头（只），审批跨省引进乳用、种用动物8批1 211头，有效防止外疫传入。加强边境地区防控。加强边境地区巡查，会同有关部门关闭动物及产品边贸市场。协调海关、出入境检验检疫部门和边防等部门，加强边境地区流通监管，严防非法动物及动物产品入境。加强联防联控机制。与有关部门密切协作，加大活禽市场监管力度，严格执行人市验证查物和定期消毒制度，严防流通环节出现纰漏。　（石　勇）