财政支持新农村建设
黑龙江省财政部门加大对现代农业发展的财政支持力度。大幅度增加三农投入。各级财政部门积极筹措资金,大幅度增加三农投入,全年全省三农支出总额达到436.8亿元,增长33%。其中,农业支出148.3亿元,增长39.9%;粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴支出103.8亿元,增长91.5%,仅良种补贴和粮食补贴就直接增加农民人均收入475元;省级财政拨付产粮(油)和生猪调出大县奖励资金24.6亿元,比上年增加6.5亿元,增长37.6%,调动了各级政府狠抓粮油生产的积极性。积极实施各项支农促农措施。围绕实施千亿斤粮食产能工程,大打财政支农“组合拳”,启动18个现代农业示范区建设,重点支持农田水利工程、农业机械化工程、水稻大棚育秧工程、深松整地工程和麦豆轮作示范区建设以及农业科技推广,改造中低产田10万公顷,治理黑土区水土流失3.5万公顷;围绕实施千万吨奶和5 000万头生猪工程,拨付资金1.3亿元,对规模化奶牛、生猪养猪场实施贷款贴息,强化动物防疫灭病服务体系建设。认真落实各项强农惠农政策。充分发挥公共财政作用,不断拓宽财政支农工作领域、创新支农工作方式。省级财政对产业化龙头企业按销售额和税收贡献率实行以奖代投,对新农村建设按吸引资金额度实行以奖代补,对外向型产业基地按出口报关额实施以奖代投,对大型农机配置实行自行选型和招标采购。在20个县(市)开展财政支农资金整合试点,集中财力办大事、急事,发挥了资金“捆绑”效应。农业综合开发与新农村建设密切结合,以农业开发资金吸引各方面资金,合力推进新农村试点村建设;以投入农业综合开发资金为主导,扶持农民合作经济组织建设和土地规模经营。省级财政拨付奖补资金3亿元,对全省8 503个行政村、554个先进村和示范村的农村公益事业进行奖补。支持农村金融体系建设,全面完成农信社改革试点,促进农村金融机构更好地服务于农村改革与发展;开展政策性农业保险试点,省级财政拨付保费补贴资金4.3亿元,将水稻、玉米、大豆、小麦四大品种和母猪、奶牛纳入农业保险范围;继续支持开展“万村千乡”市场工程和“新网”工程建设,采取财政补贴方式启动“家电下乡”工作。 (衣明鑫)