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供销体制改革与发展

2008年是全省供销社系统克服国际金融危机带来不利影响而继续发展的一年。全社以科学发展观为指引,全面实施“服务立社、产业兴社、经营强社”的发展战略,改革创新,开拓进取,各项工作继续保持良好的发展态势。(1)经营总量和经济效益大幅提高,经济运行质量进一步好转。全系统购进总额实现242亿元,比上年增长45.2%;商品销售总额达到230亿元,同比增长36.1%,创历史新高。其中,化肥销售480万吨,同比增长6%:农副产品销售21亿元,同比增长20.7%;利润总额3.6亿元,比上年增长75%,创历史最好水平;废旧物资购进6.7亿元,比上年增长28%;批发零售贸易销售总额212.2亿元,比上年增长39.3%;消费品零售额28.4亿元,比上年增长7.9%;售给农民的生产资料71.5亿元,比上年增长14.5%。全系统资产负债率92%,比上年下降2个百分点;所有者权益14亿元,同比增长67%。在全国供销社系统综合业绩考评中蝉联特等奖,跃居到第5名。(2)“新网工程”扎实推进,网络体系逐步完善。把“新网工程”建设作为统揽全局的基础性工作,围绕打造农资、日用消费品、农副产品、再生资源四大经营网络,推进新网工程建设向纵深发展。农资、日用消费品连锁门店已达16 900家,已覆盖全省80%的乡镇和较大的行政村。通过自建、合建和借助第三方物流等方式,已经发展各类配送中心168个,连锁经营额达到70亿元,占全系统全部销售额的30%。供销社对连锁网络的控制力有所增强。(3)农副产品开发迈出跨越性步伐,“寒地黑土”品牌生根发芽。年初省社确立“产业兴社”的发展战略,并明确以农副产品经营为切入点,参与农业产业化经营。依托“寒地黑土”品牌,省社投资5 000万元组建黑龙江寒地黑土农业物产集团,带领全系统恢复和拓展农副产品经营。各市县社依托自身产业特色,积极与寒地黑土农业物产集团对接,纷纷创办农副产品经营性企业,寻找合作项目,农副产品经营进入到依托品牌发展的新阶段。(4)农民专业合作经济组织健康发展,服务和带动能力进一步增强。通过领办、联办等方式,大力发展农民专业合作组织,农民专业合作社已达到1 634个,人社农户5.7万户,农民经纪人队伍发展到7.9万人,已有122家专业合作社入选总社“千社千品”富农工程。通过发挥“农合会”和“农经会”平台的指导、协调、服务作用,专业合作社建设规范化水平不断提高,已有861个专业合作社完成工商登记。专业合作社的带动能力进一步增强,年帮助农民销售农副产品24.9亿元,实现助农增收4.6亿元。(5)龙头企业建设强势发展,牵动能力进一步增强。围绕开拓经营和产业开发,积极整合资源,着力打造社有经营龙头。省社控股倍丰、庆丰两大集团在2008年继续快速发展,销售额分别达到89.8亿元和34.6亿元,成为行业的支柱企业,进入全国供销社系统百强企业和黑龙江省企业50强行列。省社投资新组建的寒地黑土农业物产集团和改制改组成立的龙牧畜产公司,在打造全省农副产品和畜产品经营龙头上迈出新的步伐。哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆等市社发展了一批农资、再生资源、农副产品、烟花爆竹等区域性龙头企业,也都有效地拉动了区域供销合作经济的发展。(6)基层社改革发展有新举措,经济状况明显改善。高度重视基层社建设,把强基层、打基础作为发展壮大供销合作经济的最重要环节来抓,因社制宜采取不同的解困和发展措施。通过网络建设改造基层社,起用能人带动基层社,体制机制创新激活基层社,资产开发经营稳定基层社等,促进基层社走出低谷。基层社销售额23亿元,同比增长21.18%;利润额1 315万元,同比增长4倍,创近年新高。(7)争取政策支持力度加大,发展环境进一步优化。争取政策支持力度成果显著,通过多方共同努力,在中央和省级争取到化肥、羊毛储备贴息和“新网工程”扶持资金总额达9 000余万元,对供销合作社建立健全现代流通网络,发展壮大供销合作事业产生了积极的推动作用。 (赵兴华 王明磊)