虽然在100％的人口地区实现“两基”历史性目标，但“普九”水平不高、义务教育发展不均衡，巩固提高和均衡发展任务仍然艰巨，按照国家新定标准，农村学校抗御灾害能力普遍不达标，每年还产生较大数量新增危房；义务教育阶段主要是初中学生流失的势头尚未从根本上得到遏制。高中阶段虽然毛入学率第一次达到全国平均水平，但还没有完全摆脱教育发展瓶颈的位置，主要是农村初中毕业生升学率偏低。职业教育规模有所扩大，基础能力建设明显增强，但技能型人才培养质量有待提高，实训设备陈旧落后，无法满足学生实训需要，双师型职业教师数量匮乏。高等教育发展支撑力不足。高层次教师外流较多、引进较少，年轻的领军拔尖人才匮乏，省属院校国家长江学者特聘教授奇缺，人事关系在黑龙江省高校的21位“两院”院士中70岁以下的仅2人。全省高校专任教师中具有研究生学位的比例39.4％，低于全国平均数。高等教育社会服务功能发挥不够充分，学科专业结构与经济社会发展结合不够紧密，优势学科资源整合力度不够，科技创新平台建设相对薄弱，集成创新能力不强，缺乏有效的产学研合作与科技成果转化机制和政策保障。高等教育事业发展与资金需求的矛盾未能根本缓解，截至2008年，黑龙江省地方高校债务总额达83.5亿元。　（崔多立）