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七台河市

市委书记:杜吉明 1955年7月生,研究生学历,中共党员,1971年5月参加工作,2008年2月任现职。
    副书记:曲志深 韩振军
    市人大常委会主任:张绍骥
    副主任:郑挺秀 曾凡成 张世玉 姜 艳(女) 李铁民
    市长:曲志深 1963年12月生,大学学历,中共党员,1987年7月参加工作,2008年3月任现职。
    副市长:刘文波 王金萍(女)王春武 张兴海 朱凯杰 赵春波 张建伟
    市政协主席:(空缺)
    副主席:纪万斌 刘显明 曲 焱 韩玉泉 杨子义 张学刚
    [概况]
    七台河市位于黑龙江省东部城市群的中心位置,东与宝清县、密山市接壤,西与依兰县毗邻,南与鸡东县、林口县交界,北与桦南县相连,属低山丘陵区,平均海拔高度235米左右。地理坐标为东经130°~131°44′、北纬45°~46°37′之间,距哈尔滨市430公里,距绥芬河口岸和密山口岸分别为240公里和160公里。辖3区1县(桃山区、新兴区、茄子河区和勃利县),总面积6 221平方公里,其中耕地15.1万公顷,占全市土地总面积的31.3%。总人口90万,人口自然增长率4.65%。七台河市矿业资源得天独厚,已探明的有煤炭、黄金、石墨、大理石、氟石、膨润土等10余种,其中煤炭资源以煤种齐全、煤质优良著称,有焦煤、1/3焦煤、贫煤、弱煤、无烟煤等10余个品种,具有特低硫、低磷、高发热量、高灰熔点、高硅含量、中强黏性等特点,是煤化工业的最佳原料,1985年被原国家煤炭部、经贸委等6部委批准为国家保护性开采的3个稀有煤田之一,已成为国家重要的煤炭生产基地、东北地区重要的主焦煤和本省重要的无烟煤生产基地。七台河市土地肥沃,草场广阔,盛产粮食和亚麻、烤烟、红小豆、白瓜子等特色农产品,勃利县是国家重要的商品粮基地县。水系发达,全市有大小河流34条,倭肯河、挠力河水系是松花江一级支流,全市有水库21座,其中桃山水库集雨面积2 100平方公里,二期工程完成后年蓄水量将达到5亿立方米。生物资源富集,林地总面积3 285平方公里,森林覆被率52.8%,主要生长着天然次生林和人工林,有柞、桦、椴、松等20余种,林木蓄积量1 440万立方米;蕨菜、党参、桔梗、刺五加、五味子等山野菜和药用植物300余种,木耳、猴头、榛蘑等食用菌类几十种绿色珍品;鹿、熊、狍、雉鸡等野生珍稀动物栖息在密林中。旅游资源丰富,已辟建旅游景区39处,闻名遐迩的通天一林场、龙山、西大圈等森林公园,吉兴河山庄、石龙山水库等人文自然景观都是旅游、度假、休闲难得的好场所。土特名优产品主要有双叶家具、勃农农机具、蓝靛果酒、橡木酒具、汇丰鹿产品、红小豆、红辣椒等,其中双叶家具被评为中国名牌产品。
    2008年,全市地区生产总值实现187.2亿元,增长26.1%,人均GDP突破2万元。全口径财政收入32.5亿元,增长72.2%。一般预算收入13.1亿元,增长52.3%。全社会消费品零售总额36亿元,增长20%。外贸进出口总额3 657.18万美元,增长31.8%。GDP、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等3项主要指标增幅全省第一,6项指标增幅居全省前列,7项指标创历史最高水平。
    项目建设
    及重大活动工业固定资产投资完成70亿元,增长52.2%。开工建设千万元以上项目86个,其中亿元项目17个。一批大项目建成投产,开始了新一轮产业扩能。辟建金河工业集中区,完成一期配套工程、创业中心主体工程,奠定了七台河市未来发展的广阔空间。群众得到实惠明显增多,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现12 610.7元、4 990.1元,增长15.9%和16.3%。城乡居民居住条件有效改善,用于民生的各类补贴3.1亿元办一大批群众热切盼望的大事、实事。成功创办首届家具节暨家居文化博览会,矿区开发建设50周年、第24届世界大学生冬季运动会火炬传递、中国乒超联赛等活动规模空前。6项专利获国际发明展览会大奖,5户企业被评为国家或省名牌产品企业,七台河市的城市品牌形象和影响力都有了较大提升。
    工业
    以“循环经济推进年”为载体,全力培育工业竞争优势。规模以上工业增加值实现93.4亿元,同比增长48%;销售收入、利税分别达到254.2亿元、40.1亿元,分别增长90.7%、117.6%。煤炭、焦化、电力等主导产业快速发展。煤化工产业居全省前列,宝泰隆、凯博达98万吨焦炉项目开工建设,吉伟焦炉、兴盛和万昌苯加氢、宝泰隆甲醇、大唐两台60万千瓦机组等一批大项目建成投产。替代产业发展势头强劲,以木制品加工为代表的接续产业不断壮大,配套企业发展迅猛,新上盛昌蔬菜等非煤项目39个,总投资12.5亿元。非公企业实现快速扩张,扎实推进“抓大扶小”工程,纳税超千万元民营企业达到26户(新增11户),纳税超亿元的民营企业4户(新增2户)。连续两年被评为全国扶持中小企业创新发展成绩显著地方政府。
    农业
    针对春旱威胁、农资涨价等突出问题,综合采取多种措施,实现一次播种保全苗,粮食产量达到5.49亿公斤,创历史新高。加快发展特色农业和畜牧业,新增棚室238栋、养殖小区5个。转移农村劳动力4.5万人、创收2.7亿元。投入新农村建设资金1.7亿元,建成农村公路305公里,解决15个村屯、近万人饮水安全问题,新建沼气池1 274个,18个省级试点村全部达标。农村各项事业全面发展,农民享受的公共服务日益增多,农村面貌发生了可喜变化。
    第三产业
    非公有制经济占全市经济总量首次超过60%,成为安置就业的主体,壮大财源的生力军,推进经济加快发展的增长点。第三产业税收增长首次突破50%。对外贸易努力克服金融危机带来的冲击,实现了速度和效益同步增长,外贸经营主体发展到45户,新增13户。旅游业取得新进展,改造主要景点基础设施,推出短线游,引进俄罗斯中医治疗、购物团,接待俄罗斯游客1 000余人次。在全省率先完成解决拖欠国企职工工资任务,受到省领导贺电表扬。
    对外开放
    首届家具节有俄、日、韩等国代表团及国内外166户企业参展,参观人数超过15万人次。加强与俄罗斯友好城市阿尔乔姆市的高层互访,密切了友好往来。组织参加莫斯科食品节、“哈洽会”等一系列经贸活动。全力推进招商引资,严格激励约束机制,引进资金103亿元。
    城市建设
    不断完善城市规划,提升城市功能。城乡基础设施进一步完善。完成七桦公路改扩建工程,新建改造城市道路13条。湖滨广场投入使用,新建城市北出口景观带和双叶景观大道,完成仙洞山风景区山体恢复治理和环山路建设,桃山水库二期主体工程完工。“三供四治”工程取得新进展,维修改造三区供排水管网,完成热源二期扩建工程,新增换热站3座,新增煤气用户5 170户,医疗垃圾处理厂、污水处理厂开工建设。城乡环境治理年成效显著。开展“十万绿树进城区、十万绿树进矿山”活动,取缔违章占道、无照经营3 470余宗,拆除各类违法建筑472处,困扰桃山水库多年的北岸67处违章建筑全部拆除,污染水源的砖厂、金矿全部关停。进一步提高城市管理水平,加强土地管理和利用工作。“学习阳泉经验、推动科学发展、创建山水园林城市”全面启动,园林建设水平显著提高。
    节能减排
    完成节能减排重点工程27个,关闭小煤矿60个,淘汰落后焦炉4座。万元GDP能耗下降7.5%,化学需氧量和二氧化硫排放量在经济高速增长的同时大幅下降。
    改善民生
    全部免除城乡义务教育阶段学杂费,城乡困难家庭学生救助实现全覆盖。完成3所学校1.2万平方米校舍建设。大力改善农村办学条件,扎实推进“双高普九”。技师学院、宝泰隆煤化工博士后科研工作站获得正式批复。健全公共卫生服务体系,建设社区卫生服务中心,改扩建乡镇卫生院5所,加快农村标准化卫生所改造。科技、广播电视、文化、体育全面发展,科技企业孵化器改扩建工程启动实施;竞技体育再创佳绩,获第十一届全国冬运会金牌榜第4名。精神文明和民主法制建设扎实推进,“五五”普法和双拥共建取得新成果,桃山区社区建设走在全省前列,老干部和青少年活动中心如期竣工,流浪儿童救助保护中心完成主体工程。沉陷区治理新建住宅22万平方米,启动棚户区改造,改造农村泥草房2 800户,首次新建廉租房、经济适用房570套、货币补贴1 842户。城乡低保补差标准、五保户供养标准、优抚对象补贴待遇大幅提高。城镇失业保险金、机关事业单位医保、城镇职工医保支付标准分别提高110元、1.5万元、1.2万元。为下岗失业人员减免税费、发放小额贷款2 389万元,兑现灵活就业人员社保补贴1 355万元,新增就业1.3万人。城镇居民医疗保险全面启动,参保率达72%,新农合参合率提高到95.9%。为城镇低保对象发放供热、电价、物价各类补贴2 954万元。农村义务教育“两免一补”和免除城市义务教育阶段学杂费政策全部落实,城乡困难家庭学生救助实现全覆盖。推进生态建设,以环保改善民生。
    安全稳定
    扎实开展安全生产百日攻坚战、安全隐患整改年活动,以煤矿安全生产为重点,严格落实责任制,严厉查处事故责任人,全面做好各个领域的隐患排查和专项治理工作,各类事故起数、死亡人数分别下降54.8%、24.7%。连续27年无森林火灾。加强“三基”工程建设,以奥运等重大活动安保为重点,深入开展社会治安综合治理,群众安全感普遍增强。畅通群众诉求渠道,认真开展领导干部大接访活动,集中解决了一批疑难信访案件,信访工作呈现“三降三无”良好态势。
    政府自身建设
    经济发展环境进一步改善,优惠政策全面落实,政府服务企业和基层水平明显提高。物价监管力度加大,市场供求稳定。对上争取成效显著,成功争取项目75个,到位资金8亿元,市电业局晋升为二级局。认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受市人大常委会依法监督,主动接受市政协民主监督,办理人大议案、建议和政协提案176件。完善政府议事规则和程序。强化行政执法监察和效能监察,严格落实行政执法责任制和行政问责制。全面开展解放思想大讨论,扎实开展服务型政府建设年活动,政务服务中心和社区便民中心建成使用,全市47个行政审批部门、4个分中心、22个街道的305项审批事项、99项服务事项全部纳入政务服务中心管理,办事效率大幅度提高。一些原来办理需要10余个工作日的审批事项,现在平均1~2个工作日即可办结,行政效率提高80%以上,审批服务办结率高达99.5%。积极推进政务公开,政府工作透明度和公共信息服务水平得到提高。