（1）强化基金征缴，确保基本养老金按时足额发放。各级社会保险经办机构围绕国家及省政府年初确定的工作目标，加大基金征缴和清欠力度，基本做到应收尽收，全省基金进账额稳步攀升，为确保基本养老金按时足额发放提供了资金来源。主要作了三项工作：一是积极参与年度计划编制工作，力争使各地扩面征缴年度工作任务指标科学合理，确保完成国家及省政府下达的工作目标。二是指导各地做好缴费申报核定工作，及时准确为税务部门提供基本养老保险费征缴计划，严把基金入口关。三是积极协调省财政部门，分两次下拨确保发放所需资金，将2010年缺口资金预拨给各地，确保“两节”期间按时足额发放。截至2009年末，全省实际征缴基本养老保险费235亿元，比上年同期增长30亿元，增长率14.6％，收缴率94.8％，超额完成当期征缴任务；实际拨付基本养老金共计355.4亿元，较上年同期增长88.1亿元，增长率为33％，拨付率100％，实现了社会化发放，无拖欠基本养老金现象。（2）加大扩面工作力度，增加基金来源渠道。为完成扩面任务，完善政策措施，与市地签订目标责任状，建立扩面周报告和月通报制度，加大部门联动力度，形成工作合力，同时派出督导组对各地扩面情况进行督促检查，推动全省扩面工作取得新的进展。主要采取四项措施：一是争取各级政府支持，建立扩面征缴联动机制，巩固扩面征缴工作成果。齐齐哈尔所辖讷河市由政府牵头，18个部门联动开展扩面征缴工作，取得了良好的工作效果；鸡西市由劳动部门牵头举办7期企业法人、老总参加的政策宣传班，宣传劳动保险政策，提高参保缴费意识，扩面成效显著。二是继续贯彻落实黑劳社发［2008］25号文件精神，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险范围，作好基本养老保险费补缴、基本养老金核定及发放工作。严把数据质量关，确保数据入库质量。三是在全省范围内开展扩面空间调查工作。为准确掌握全省扩面空间底数，在全省基本养老保险业务经办工作会议期间，部署全省扩面空间调查工作，对各类企业及个体劳动者应参保、已参保、缴费人员及接续基本养老保险关系人员人数等情况进行调查，力争使扩面指标计划制定科学合理，贴近各地实际。四是深入基层，指导扩面工作。针对扩面工作推进缓慢、缴费率低的现象，及时制定全省扩面调研计划，深入基层，指导扩面工作，帮助他们分析扩面工作形势，寻找差距，找出扩面工作的难点问题及有效解决办法，对扩面工作起到了促进作用。截至2009年末，全省基本养老保险参保人数为525.3万人，比上年同期增加5.3万人，增长率为1％，提前超额完成全年516万人的任务。全省参加基本养老保险的离退休人员315.9万人。（3）开展社会化管理服务工作。积极推动企业退休人员纳入社区管理，通过推广典型经验、研究解决重点难点问题、开展检查评估等措施，进一步提高了管理服务质量，拓展了管理服务内容。规范退休人员档案管理，开展领取养老金资格认证，组织文体活动等，丰富离退休人员的文化生活，受到了广大离退休人员的好评，减轻企业负担。截至2009年末，全省企业退休人员309.8万人，进入社区管理的退休人员230.3万人，社区管理服务率74.3％，比上年末增加3.4个百分点，完成国家全年70％的工作目标。（4）内控和稽核工作取得较大进展。积极推进全省内控建设，成立全省基本养老保险内控抽查评估领导机构和3个工作组，召开专门会议研究部署检查评估工作。组织对全省企业、机关事业和农保经办机构内控工作的评估抽查，其中省级抽查单位11个、市（地）级抽查单位41个，省、市分别完成部中心规定抽查比例的200％和193％。积极推进省本级内控建设，对省本级各处室、环节和岗位的内部控制情况进行全面检查，对重点部门、重点业务和重点环节的内控制度建立、运行以及控制的全面性、有效性、充分性进行了重点检查，共抽查经办内容41项、500余笔业务，涵盖参保登记至待遇发放的全过程，查出4大类16个方面的问题。截至2009年末，全省企业养老保险稽核参保人员398.8万人，稽核率77％。其中，完成实地稽核的企业户数13 224户，参保人员213.6万人，实地稽核率42％。稽核出少漏报缴费基数1.4亿元，少漏缴养老保险费3 176万元，已追回3 175万元，到账率99.9％；各地稽核领取养老保险待遇人员186.1万人，稽核率65％，稽核出冒领养老保险待遇人员764人，查出冒领养老金179万元，追回178万元，到账率99.4％。通过稽核，回收历年欠费3.6亿元。（5）积极推进上线，作好数据整理工作。在全省养老保险信息系统大集中数据库管理模式下，全省开展“数据整理年”活动。在中直行业推广网上申报系统，实现从2010年起中省直企业养老保险业务全部实行线上操作和管理的目标，中直行业有138.6万人在线上经办业务，有38.5万人未上线，正在调整数据，争取年底前全部上线。积极推进财务系统上线工作，全省独立组织养老保险基金核算的社保经办机构93家，其中上线试运行的社保经办机构达87家，占全部独立核算单位的94％，全省绝大多数社会保险经办机构实现了财务上线。在已上线试运行的87家社保经办机构中，60家具备财务上线软件单轨运行的条件。（6）做好将“五七工”、“家属工”等人员纳入基本养老保险范围工作。积极参与政策制定工作。多次参加省劳动保障行政部门召开的研讨会，为黑人保发［2009］ 36号、37号文件的制定提出具有可操作性的意见和建议。配合劳动保障行政部门开展对“五七工”、“家属工”等人员纳入统筹的审批工作。规范“五七工”、“家属工”等人员纳入统筹的参保、缴费及发放程序，作好纳入后社会化管理服务准备等工作。　（张　达）