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齐齐哈尔市

  市委书记:郝会龙 1962年11月生,大学学历,中共党员,1984年7月参加工作,2010年2月任现职。
    副书记:高 环(女)
    市人大常委会主任:杨 信
    副主任:王 光 孙柏林 李逢春孙 杰 李百炼 王洪生
    市长:韩冬炎 1963年4月生,研究生学历,1986年7月参加工作,2010年2月任现职。
    副市长:张贵海 赵万山 任仕杰 田国梁 于士琴(女) 曲秀丽 任玉良 吴 刚
    市政协主席:张云志
    副主席:高景洲 韩毅杰 李有彬 王小平 范天成 张敬先 黄 力 孙建平
    【概况】
    齐齐哈尔市位于黑龙江省西部的嫩江平原,地理位置为东经122°24′~126°41′、北纬46°13′~48°56′,东与绥化市、南与吉林省白城市、西与内蒙古自治区呼伦贝尔市、北与黑河市接壤。全市辖7区1市8县,总人口561.1万(市区143.9万),其中市区面积4 310平方公里,约占市域总面积的10%。齐齐哈尔市是被国务院批准的全国13个较大城市之一,资源丰富,土地肥沃,耕地约168.31万公顷,占全省耕地面积的18.9%,人均0.31公顷。齐齐哈尔市是国家重要的老工业基地之一,具有雄厚的工业基础,钢铁、机械、电力、铁路货车、焦炭等大型骨干工业企业优势较为突出,轻工、纺织、建材、食品、电子、医药等地方工业企业优势逐渐壮大。
    农业
    农林牧渔业总产值实现321亿元,增长10%。粮豆薯总产82.83亿公斤,绿色、有机农产品达61亿公斤。松嫩平原农业综合开发试验区齐齐哈尔项目区规划建设全面启动。国家航天食品及生物工程研发基地项目已通过国家航天员中心考察论证。现代农业园区、国家有机食品质量监督检验中心和绿色食品检验检测实验中心等项目进展顺利。畜牧业健康发展,实现产值120亿元,增长13%。累计转移农村劳动力97万人,实现劳务收入60亿元。投资14.68亿元,实施17个重点水利项目,中北引扩建、泰来抗旱灌溉引水工程、三大灌区节水改造、城防达标工程和水库除险加固等项目取得突破性进展。投资3 154万元,实施黑土区水土流失重点治理工程,新治理水土流失面积0.9万公顷。耕地保护工作取得新成绩。强农惠农政策得到落实,发放各类农业补贴资金18.1亿元。争取上级扶贫资金8 239.2万元,组织社会帮扶资金1.2亿元,农村贫困人口下降8%。农村现代流通体系进一步完善。“卖粮难”问题得到较好解决。农村综合改革不断深化,集体林权制度主体改革圆满完成,农村集体经济组织“三资”委托代理服务制全面推行,场县共建取得新进展,户籍管理制度改革深入实施。土地规模经营成效显著,流转土地75万公顷,实现规模经营58.4万公顷。成立农民专业合作组织1 780个,其中千万元以上大型农机合作社53个,田间作业综合机械化率达85.6%。新农村建设扎实推进,投入帮建资金1 464万元,新增省级示范村、试点村120个。
    工业
    规模以上工业完成增加值201.2亿元、利税72.3亿元,分别增长17.7%和19%。工业经济效益综合指数为195.49,提高14.75点。非公有制经济增加值增长15%。争取国家和省支持企业发展资金1.5亿元。出台帮助企业保增长促发展的30条措施、工商支持各类经济组织发展的50条措施和更加宽松的困难企业认定标准等政策文件。帮助北钢、齐化、齐轨道交通装备、飞鹤、北玻等企业解决原料供应、项目建设、产品销售、融资和用地等方面的实际困难,一重、北钢、齐重数控、齐二机床等企业保持了良好的发展态势。完成8户企业改制,深化16户企业产权制度改革,化解债务22.1亿元,盘活资产3.8亿元,妥善安置职工5 866人。工业大项目建设加快推进,续建和新开工一重铸锻钢基地、传统产业升级改造、大型石化容器及核岛一回路设备国产化,北钢降耗减排,齐重数控高档数控机床产业化,齐二机床高档数控机床产业化、重型数控多工位压力机产业化和腾翔铸锻造基地,齐化“双三十”,飞鹤甘南、龙江,克东乳品加工和润津国际标准化牧场,蒙牛液态奶加工和博天糖业100万吨甜菜加工等28个亿元以上项目,总投资151亿元,完成投资45亿元。已有9个5 000万元以上项目竣工投产。国华风电二期工程、安泰生物公司尼森肽有机生物防腐剂产业化、丰源生猪屠宰及深加工、瑞盛食品大豆组织蛋白和隆亿食品獭兔深加工等项目取得积极进展。松花江流域水污染防治规划项目完成投资3.37亿元,4个项目竣工投产。万元GDP综合能耗下降6.6%,削减化学需氧量5 253吨、二氧化硫排放量8 840吨。
    第三产业
    第三产业完成增加值286亿元,增长12.4%。实现旅游收入50.1亿元,创汇703万美元,分别增长22.5%和23.6%。高标准完成扎龙5A级景区、尼尔基斯湖景区规划。引资5 000万元,启动建设尼尔基斯湖夏季水上运动项目。扎龙景区和国家森林公园(青松狩猎场)建设取得新进展。与宋城集团签订投资开发建设昂昂溪俄罗斯风情小镇框架协议。进一步突出关东特色,丰富活动内容,融入中国传统农时节庆活动,使“关东文化旅游节”成为东北地区重要的旅游会节。着力打造冰雪运动、冰雪文化、冰雪观赏和冰雪观鹤四类项目,冰雪旅游产业发展取得新突破。商贸流通繁荣活跃,汽车、家电等大宗消费持续增长,第9届“绿博会”、第6届“小交会”等会展活动成效显著,实现社会消费品零售总额306.8亿元,增长19.2%。完成综合物流产业园区规划草案。中国马术协会齐齐哈尔马术及速度赛马培训基地项目已获国家有关部门批准,明月岛体育健身中心正式签约落户,大型综合游乐园等项目的前期工作取得积极进展。
    对外开放
    深入实施大开放、大招商、大经贸战略,大力发展外向型经济。坚持以企业为主体、项目为纽带的务实招商原则,赴香港、澳门、大连等地开展系列招商活动,积极参加“哈洽会”、“津洽会”、“冬投会”等展会,落实招商引资项目701个。其中,内资679个,到位资金210.4亿元,增长36.2%;外资22项,到位资金8 287万美元,增长25.9%。新引进亿元以上项目31个,总投资90.8亿元,到位资金23.7亿元。对外经贸繁荣活跃,完成进出口总额6.79亿美元,增长16.7%。其中,出口4.98亿美元,下降2.3%;进口1.8亿美元,增长1.5倍。哈大齐工业走廊齐齐哈尔项目区取得阶段性成果,新开工10个项目;实现工业总产值80亿元,增长15%。航空口岸通过国家正式验收。南苑高新区争取晋升为国家级高新区取得积极进展。加强对外联系和交流,相继走访和接待50余家中央部委、70余家国内外大型企业集团和28个国外代表团,与黄冈市缔结为友好城市,与大连市签订经贸合作框架协议。城市知名度和影响力进一步提升,在中国特色魅力城市200强高峰论坛上,被评为“共和国60年中国最具投资潜力城市”之一。
    城乡建设
    坚持以高水准规划引领城乡建设和发展,大力推进城乡重点工程建设,不断完善城乡功能,改善人居环境。高水准完成哈齐铁路客运专线齐齐哈尔南站、劳动湖水系改造南扩工程、嫩江沿岸发展等规划编制。齐齐哈尔江西新区防洪工程规划已通过水利部松辽委论证。劳动湖水系改造南扩工程全面启动,引水明渠挖掘土方7.8万立方米,南北进出水闸工程顺利开工。橡胶坝工程获得全国水利工程最高奖“大禹奖”。劳动湖音乐喷泉投入使用。投资5 221万元,实施卜奎大街、曙光北大街、新疆路等12条市政主要街路升级改造,铺装总长度11.7公里、总面积26.9万平方米,分别增长1.2倍和1.1倍。投资1 000万元,对劳动湖、龙沙公园、城防江堤及嫩江公园进行了美化、亮化。列入省“三供两治”工程的35个项目全部开工建设,完成投资2.5亿元。启动城区供水管网改造二期工程,改造供、排水管网3 788延长米,整合改造泵站75座,接收泵站43座。中心城区热网供热面积达720万平方米,8.5万户居民受益。改造低温楼148栋、71万平方米。投资3.19亿元的压缩天然气加气母站已完成征地、场地封闭等前期工作。在全省率先出台《商品房预售资金管理办法》,规范房地产市场秩序。新开发鑫海家园、观湖国际等8个住宅小区,建设商品房106万平方米。切实加强土地宏观调控,完善征地补偿机制,确保建设用地需求。哈齐铁路客运专线建设顺利启动,征地拆迁工作全面推进。高速公路建设进展迅速,讷嫩、齐甘公路主体工程加快建设,齐泰公路主体工程已交工,齐讷、大齐公路已通车,通车里程165.4公里。中断10年的齐富公路嫩江大桥全面开工,齐泰公路泰来嫩江大桥已经合龙,齐甘公路嫩江大桥已完成部分基础。建设农村公路4 435公里,新建18个乡镇客运站,在全省率先实现村村通车目标。围绕创建国家级园林城市的目标,加快实施3年造林绿化规划和城区绿化规划,植树造林2.46万公顷,增加1倍以上,在全省造林绿化评比中名列第一;新增城区绿地463公顷,新建阳光文化公园等14个公园、游园,城区绿化覆盖率达到35.4%,提高4.3个百分点,城区绿地率达到34.6%,提高4个百分点,人均公园绿地面积达到8.9平方米,增加1.8平方米。
    社会事业
    实施国家重大科技项目11项。新增国家级高新技术企业2户。高新技术产业实现产值288.8亿元、利税30.4亿元,分别增长25.6%和32.2%。1个项目获国家科技进步二等奖,2个项目获省科技进步一等奖,2件发明专利获中国专利优秀奖。高层次人才队伍建设不断加强,10名专家获国务院和省政府特殊津贴。与省科技厅签订科技共商协议并正式实施,成功举办黑龙江省2009年科技周活动开幕式。与省农科院签署科技合作共建协议。深入实施中小学提高教育质量行动计划,开展百所“样板校”创建活动。扎实推进素质教育,艺体特色学校创建工作取得新成绩。总结推广富裕、克东、泰来等地教育资源整合模式,制定城市中小学布局调整规划,完成43所义务教育标准化学校建设任务,促进了城乡教育均衡发展。投资2.7亿元,新建、改建中小学校舍20.3万平方米。落实“两免一补”资金1.9亿元、各级各类助学金3 071万元,惠及学生76.4万人次。加强职业教育基础能力建设,中职招生2.1万人,毕业生就业率达95%以上。高考升学率达85.7%。创新方式培训校长和教师1万人次,提高了教育队伍素质。高等教育在校生达4.3万人。投资2 770万元,加强图书馆和文化馆建设。通过市场化运作,对艺术剧院进行了改造。话剧《风刮卜奎》荣获“五个一工程奖”,赴北京、上海、大连等地演出100余场。以甘南县兴十四村创业历程为题材,联合拍摄电视剧《龙头岭》。国家级历史文化名城创建工作扎实开展。