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基层组织建设

(1)深入扎实开展创先争优活动。认真抓好第三批学习实践科学发展观活动收尾工作,抓好整个学习实践活动整改落实和总结工作,着力推动科学发展长效机制建设。全省三批学习实践活动解决突出问题8万余个,群众满意度分别达到99.8%、95%和99.88%。把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化,以推进“八大经济区”和“十大工程”建设为主题,精心组织引导、广泛宣传发动、创新实践载体,在全省迅速兴起创先争优热潮。针对不同领域、不同行业,加强分类指导和督查推进,选树创先争优典型,引导基层党组织和广大党员紧紧围绕全省发展的中心任务,履职尽责创先进,立足本职争优秀,在经济社会发展中建功立业。全省111.86万名党员作出公开承诺,承诺事项133. 59万件,践诺105.6万件,为基层群众解决生产生活困难12.5万件。(2)大力加强农村基层党组织建设。强力推进村级组织活动场所建设,投入资金1.59亿元,新建村级活动场所1 976个,全省村级组织场所实现全覆盖。对全省349个软弱涣散村党组织进行集中整顿,调整村党组织书记169人,村级领导班子得到有力加强。全面落实“一定三有”政策,积极推进村党组织书记激励保障机制的落实,全省53%农村基层干部基础补贴达到农村劳动力收入水平,421名村党组织书记“上挂”乡镇党政副职,4 044名村党组织书记任各级人大代表、政协委员,93名村干部录取乡镇公务员,1 059名高校毕业生到村任职。统筹城乡党建工作,深入开展“百局联百村”活动,全省县以上机关、企事业单位与8 763个村结成共建对子,城市服务农村,推进城乡一体化进程。(3)统筹推进各领域基层党组织建设。扎实推进街道社区“三有一化”建设,95%社区党组织工作经费和98%社区工作者工作补贴纳入财政预算,77%社区拥有自有产权办公用房,逐步实现“有人管事、有钱办事、有场所议事”。着力抓好非公有制企业和社会组织组建党组织工作,通过派驻党建指导员、联络员,群团组织共建等方式加快组建步伐,全省390个“两新”组织新建党组织。统筹推进国企、高校、机关党的建设,健全完善党组织设置,党的政治核心作用得到充分发挥。深入开展边境地区军警地共建基层组织工作调研,积极探索创新军警地共建基层组织工作,省委书记吉炳轩对此给予充分肯定。加强党的建设理论研究,建设学习型农村基层党组织、党内民主发展路径问题等研究报告在全国交流。(4)强化党员发展、教育、管理和服务工作。开展“提升发展党员工作质量年”活动,出台进—步加强农村发展党员工作意见,建立重点村管理督导机制,对非公有制企业、新社会组织发展党员工作进行积极探索,有针对性地解决党员队伍建设中的突出问题。规范党员经常性教育工作,加强流动党员管理和服务,不断提高党员教育管理水平。积极整合资源,分类推进,分级投入,推动农村党员干部现代远程教育网络实现全覆盖。开发建设基层党建工作手机信息系统,搭建基层党员干部信息互动平台,远程教育管理作用得到有效发挥。 (林炳仲)