概 况
2010年,省委政策研究室坚持以打造一流团队、提供一流服务为目标,积极推进学习型政研室、实干型政研室、和谐型政研室建设,各项工作取得了明显成效。(1)认真履行职能,服务质量明显提升。从三个方面提升服务质量:一是突出重点狠抓综合服务。坚持把综合起草作为政研工作的重点,对省委领导交办的每一个文稿,深入领会意图,准确把握方向,统筹调配力量,周密安排部署。全年共起草、审改和整理各类综合文稿120余篇。起草《中共黑龙江省委关于进一步加强民生工作的决定》和《中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》等重要文件,为省委十届十四次全会省委领导讲话提供较为翔实的材料,为省委经济工作会议省委领导讲话提供准确的材料,为省委主要领导参加全国“两会”、中央全会、中央经济工作会议等提供参考材料,为“龙江发展讲坛”、哈尔滨工业大学专题报告会、创建“三优”文明城市工程、新农村省级重点示范村建设、产业项目建设现场会和东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区建设座谈会等会议领导讲话提供参考材料。起草省委、省政府领导班子工作报告参考材料。先后起草向温家宝、李长春、贺国强、曾庆红、王乐泉、自立忱、丁关根等中央领导汇报材料,配合省委办公厅起草《省委关于学习贯彻落实胡锦涛总书记在黑龙江省考察工作时的重要讲话和指示精神情况的报告》。随同省领导到基层调研,共整理省委主要领导调研谈话15篇。二是围绕中心强化调研服务。紧紧围绕省委中心工作和省委主要领导关注的重大问题,突出调研重点,改进调研方式,为省委领导提供决策参考。全年共撰写调研报告40余篇。建立建设“八大经济区”和“十大工程”动态情况搜集研究制度,重点搞好各个经济区和各个工程建设情况调研;围绕现代农业发展和新农村建设,开展甘南县兴十四村牧草种植、北安市双青村发展现代农业农机专业合作社、龙江县积极破解农贷难题推动奶牛业发展、克山县推进农村土地流转实施规模经营、林甸县利用地热资源开发建设温室蔬菜基地等调研;围绕推进小城镇建设,开展北安市东丰村整体搬迁、建民村实施旧村改造建设新社区等调研;围绕扩大对外开放,开展穆棱市建设中俄边境产业新城、东宁县打造对俄贸易双向加工先导区等调研;围绕产业大项目建设,开展齐齐哈尔市引进建设中国一拖集团有限公司项目、大庆市推进“三百”行动计划等调研;围绕社会建设、文化建设、生态建设和党的建设,开展全省保障和改善民生、齐齐哈尔市城镇医保、哈尔滨理工大学发挥科技园优势以创业带动就业、双鸭山市植树造林、黑龙江出版集团创新体制打造市场竞争主体、哈尔滨理工大学加强基层党建、黑龙江省科技学院加快发展、绥棱林业局转变经济发展方式等调研。三是注重质量搞好文刊服务。不断强化办刊质量,对原有8种文刊进行精简调整、重新定位、统筹管理,办好《典型调研专呈》、《决策参考》、《信息摘要》、《调查研究》、《全省党政领导干部优秀调研成果汇编》等5种文刊。《决策参考》选择有见地、有新意、有分量的文章刊发,全年刊发调研报告31篇。丰富《调查研究》刊物内容,调整版式设计,完成12期及大庆增刊的编辑、出版和赠阅发行工作,共编发稿件220篇。完成2009年度全省党政领导干部优秀调研成果评选工作,出版优秀调研成果129篇。全年累计编发《信息摘要》62期、各类信息1 000余条。(2)锐意开拓进取,服务方式明显转变。从三个方面转变服务方式:一是创新研究方法。大力倡导材料集体研究,突出精细研究。起草“龙江发展讲坛”专题报告参考材料,完成党的十七届五中全会专题材料,起草省委、省政府工作总结报告参考材料等。重视开门研究,与全国和东北四省区建立沟通联系。加强与省直部门和研究机构的密切合作,为全省产业项目建设工作现场会提供参考材料,为哈尔滨工业大学专题报告会提供参考材料。二是拓宽服务领域。在搞好综合、调研、信息、文刊的基础上,全力做好多媒体制作、典型宣传报道把关、新闻稿件把关和新农村帮建等工作。完成省委主要领导会见朝鲜总理及省委经济工作会议、创建“三优”文明城市工程和新农村省级重点示范村建设工作现场会、《静下心来好读书》党课报告会、省委理论中心组《败亡皆由腐败起》等会议的多媒体制作,制定《关于开展“旅游名镇建设中”和“新农村建设进行时”宣传报道活动方案》,组织召开省直各主要新闻单位协调会,在《黑龙江日报》、省广播电台、省电视台、东北网等媒体集中开设“旅游名镇建设中”和“新农村建设进行时”专栏,集中宣传全省重点旅游名镇和新农村建设典型。切实做好新闻稿审改工作,下半年共审改各类新闻稿25篇。积极组织开展新农村帮建工作,帮助双城市水泉乡三邻村制定发展规划,协调省农科院指导建成瓜菜大棚78栋、露地瓜菜基地200公顷,协调解决投资316万元大型农机具项目,累计协调帮建资金537.7万元。三是强化保障措施。重新修订省委政研室政务运转基本工作制度,高度重视保密工作,创新文件传阅方式,规范各类发文文种,公文办理逐步走上正轨。切实搞好后勤保障服务,努力搞好职工生活福利待遇,高度重视老干部工作,关心困难职工生活。(3)狠抓队伍建设,服务能力明显增强。从三个方面增强服务能力:一是提高能力素质。开展以“每周一篇好文章、每月一轮专题讲、每季一遍集中学、半年一场报告会、全年一次大总结”为主要内容的“五个一”学习活动,建立组织化、长效化、常态化的学习机制。好文章达187篇,专题讲座5次,深入学习讨论“龙江发展讲坛”专题报告,邀请专家作专题报告,选派3人赴俄罗斯参加全省党委政研系统对俄经贸政策培训班,对先进集体、优秀公务员和先进工作者以及优秀推荐文章、调研报告进行表彰奖励。二是树立正确导向。坚持正确的干部任用导向,积极化解历史遗留的干部难题。三是加强作风建设。加强领导班子作风建设,坚持民主集中制原则,凡属重大问题都通过主任办公会集体讨论决定,做到科学决策、民主决策。加强干部队伍作风建设,提出“十要十不要”工作要求。树立良好形象,坚持“凡事不定则已,定必落实;不干则已,干必一流”的工作标准。 (杜希秀)